在全球充滿政經不確定因素下,國際間仍有一股力量,找尋成長動力。以對外貿易依存度二○一五年達百分百的我國而言,尤其重要。改革跟開放,需要尋找兩個平衡點。其一是各國間對等與利害關係,其二是朝野溝通一致否?
APEC會議分兩部分。資深官員會議(SOM)是政府各部會首長參與;企業諮詢委員會(ABAC)是各經濟體企業代表,每年四次。十數年來,所談主題,與時並進。
○八年以前:亞太自由貿易區(FTAAP)倡議、資通訊促進成長、企業社會責任(CSR)倡議等。
○九至一二年:透過TPP、FTAAP、RCEP等區域經濟整合、氣候變遷綠色經濟、包容性的成長等。
一三至一六年:提倡中小微型企業及創業、培育創新技術與投資。食品及能源供應安全、全球價值鏈(GVC)促進、政府與私部門合作(PPP)等。
以上議題對我國參加TPP、RCEP、FTAAP等準備要素全部網羅其中。
如果撇開純政治因素及民粹問題,基本上我們應聚焦兩大參數:其一,新技術及創意,改變了商業營運模式;其二,前瞻性法規制定及推動,將決定未來國家命運。例如,我國對BOT因噎廢食,而周邊國家卻在研擬PPP綜效。當外國進行區域經濟整合跨國境人才流動,我們卻在談如何阻擋紅色供應鏈。當其他國家努力建構GVC,我們卻只侷限於國內農、工獎勵措施,或是以環保之名停擺應有發展。
自由化及成長正在加速進行中,如充分利用新的技術及商業化模式,如Fintech、電子商務、物聯網、工業4.0,大數據取得分析,這是我們的優先題目。創意產生及實現,是國家社會進步原動力,必須鼓勵,更不可扼殺。但必須要有法治規範來強化,此法治規範不只滿足現在司法所應具備的,而是未來前瞻性、可執行性、及友善性。我們政府已在近期,依照TPP/RCEP等的條件,完成國內法規盤點,這是一個實踐與國際接軌第一步,我們應大力支持。
創新作法舉例如下:在農業方面,耕種面積只占台灣十六%,農業灌溉占水庫三十一%,面對FTA開放條款,將遭遇強大競爭,可仿效電子產業OEM/ODM,以質在內、量在外,保持國內最佳產銷系統,從新擬定糧食最佳化自己率。在能源方面,如反對核能及燃煤,可大力推動進口天然氣,雖成本高,但可推動冷能利用,如空氣液化分離、低溫養殖漁業、低溫倉儲、資料儲存中心等。
同時,宣佈推動電動機車、電動汽車或氫氣燃料基礎建設投資,加速建設液化天然氣進口港接收站及運輸設備,冷能輸配管線基礎建設等。
中小企業一直是台灣經濟發展重要基石,如何在財務金融科技,如代碼服務將消費者、銀行、商品者串聯,物流科技使用智慧平台,新模式的服務外包參與等,同步成長。
我國有幸在RCEP體制中,扮演著舉足輕重角色。現在應該做的是建立國內共識,建立自己的能耐,做有效連結,實踐區域經濟整合與共創未來。不但要往前走,要走的更快,以免落後太多,甚至太晚。
沒有留言:
張貼留言