大陸碳交易 十年達440億元

2021-02-21 01:35經濟日報 記者林宸誼╱綜合報導

中國大陸預計2060年達到碳中和目標，為加速節能減碳，從2011年開始，在北京、廣東等七個省市開展碳排放權交易試點，累計十年來共進行4.3億噸的二氧化碳交易，總交易金額近人民幣100億元（約新台幣440億元）。

碳排放權交易是為減少二氧化碳排放的一種市場機制，即政府通過招標、拍賣等方式，將一定的二氧化碳配額，發放給有排放需求的企業，企業有多餘額度可出售給配額不足的企業，以此形成減碳收益。

企業可通過三種方式實現減碳目標：一是降低產量；二是採用新技術；三是在市場上購入配額，例如某家公司每年的碳排放限額1萬噸，如果該公司技術升級後碳排放量僅8,000噸，多出的2,000噸就可以交易出售，其它公司若要擴大產能增加排碳量，原定的碳排放限額不夠用，也可以透過交易購買，整個區域的碳排放總量控制住，又能鼓勵企業提高技術、節能減碳。

大陸是全球溫室氣體排放第一大國，排放量占全球總量近30%，大陸官方冀望透過市場機制，建立低碳發展模式，自2011年以來，大陸續啟動北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七個省市的碳排放權交易試點。

其中，廣東碳排放權交易發展速度最快，澎湃新聞報導，廣東是製造業大省，碳排放量相當大，廣州國資發展控股公司下屬的廣州碳排放權交易中心（簡稱廣碳所）在2012年成立，截至2020年12月底，廣東碳排放配額累計成交量1.72億噸，累計成交金額人民幣35.6億元，分別占全大陸碳交易試點37.86%和33.77%，位居全大陸第一，成為大陸首個配額現貨交易額突破35億元（約新台幣154億元）大關的試點碳市場，是全大陸最大的碳現貨交易平台。

另外，碳排放權的來源也是各方開發的重點，種樹造林是碳排放權的重要來源之一，廣碳所在2020年底進一步推出廣州花都區公益林碳普惠項目，並入選大陸自然資源部第二批十個生態產品價值實現典型案例之一，成為林業碳普惠制專案經濟效益與生態效益同步提升的良好示範。

在大陸國家主席習近平去年9月在聯合國大會上喊出2030年達到碳達峰以及2060年碳中和的目標後，大陸官方今年就加快碳排放交易進度，大陸生態環境部部長黃潤秋今年1月初宣布，將在上海設立全國碳排放權交易系統（ETS），並在武漢設立註冊登記系統，該機制預計將在第一階段覆蓋大陸2,267座發電廠，鼓勵企業透過買賣排放許可降低溫室氣體排放。

外界估計，作為首個納入全大陸碳市場交易的重點行業，發電行業全年碳排放總量約40億噸，若以每噸人民幣49元計算，市場規模高達人民幣1,960億元（約新台幣8,624億元）。

大陸官方政策顯示，碳排放權交易市場將在十四五期間（2021年至2025年）快速擴大，將陸續納入鋼鐵、水泥、化工、電解鋁及造紙等排碳量大的產業，以加速節能減碳，朝向綠色發展之路邁進。