高端產業改造墨國

■墨西哥一波向外招商引資，終於招徠可望帶來長久繁榮的高端產業，促成真正中產階級的興起。

■Mexico is finally attracting the higher-end industries that experts say could lead to lasting prosperity.

墨西哥在1990年代那一波以北美自由貿易協（NAFTA）為主軸的招商潮，只吸引到低端的外國製造商進駐，聚集在鄰近美墨邊境的墨國加工出口區或自由貿易區內，其就業機會也大都屬於低技術性及低薪性質。

但墨國目前這一波向外招商引資，終於招徠可望帶來長久繁榮的高端產業，促成真正中產階級的興起。

位在墨國中部內陸的瓜達拉哈拉省（Guanajuato），長期來都以貧窮及向美國輸出非法移民而著稱，但在墨國企業家號召下，由墨國中央與瓜省政府聯手，在該省擘建廣達2,600英畝的出口導向型複合產業園區，名為「瓜達拉哈拉內陸港（Guanajuato Inland Port）」，包含：工業園區、商業園區、（適合笨重產品的）鐵路園區、進出口海關服務、複合運輸的銜接服務、國際機場、教育專區、社區服務中心等。

這個複合產業園區提供生產基地、人才、進出口通關及運輸服務，構成完整的物流體系，得以吸引高端外國製造業，特別是汽車業。

打破陳規 唯才是用

這些產業需要較高端人才，相對也提供較高薪資，而其「用人唯才」，更打破墨國長期來由「人脈、貪腐、犯罪」掛帥的致富模式，讓墨國許多民眾開始相信，透過努力讀書及認真工作，也可以出人頭地。

在此專區內，有墨國「國家科技學院（IPN）」首度設在墨西哥市大都會區之外的校區，提供大學部與研究所的學程及學位，尤其著重與製造有關的學科，並將學費壓低到一般民眾都負擔得起，作為公立教育的一環。

這個校區厥功甚偉。對墨國庶民而言，它代表著脫離貧窮、躋身真正中產階級的踏腳石；對進駐園區的廠商而言，它代表著高階人才的供應源。這個校區現已招收約3,400名學生，且仍持續擴展中。

舉瓜省首府市今年23歲的市民查莫拉為例，若在10年前，他可能已溜進美國當非法移民，但今年5月他卻從這個校區畢業，旋即進入德商福斯（VW）汽車在園區內的工廠當試用工程師。

創造讀書與成功的機會

查莫拉說：「現在，就是多了讀書與成功的機會。」他在福斯的收入，足以幫助他妹妹實現攻讀海洋生物學的夢想。他的成功，激勵了身邊朋友開始學德文，希望也進入福斯工作。

另一位任職於義大利輪胎大廠倍耐力（Pirelli）在園區內工廠的29歲工程師馬丁納茲，目前月薪2,250美元（年薪2.7萬美元），較墨國中位數家庭所得高出1倍，遠超過當地維持中產階級生活所需。

馬丁納茲表示，他和太太是雙薪雙車族，今年還以8萬美元買下一棟2房的透天庴。

墨國瓜省的新招商模式，以汽車產業的成績最亮麗。據估計，全墨汽車製造業的現有工作者，已超過美國中西部的相對應人數。

據布魯金斯（Brookings）研究所估計，從2010年以來，墨國汽車產業最少已增加10萬個就業機會。

從美系的通用、福特及克萊斯勒，到日系的本田、馬自達及日產，及歐系的奧迪、福斯等知名國際汽車大廠，都已宣布在墨國擴張營運的計畫。【取自中時電子報】2013/12/8