汙水再生 星國活水命脈

汙水再生 星國活水命脈

2015-03-28 02:10:52 聯合報 丘昌泰／元智大學社會暨政策科學系教授（台北市）

李光耀先生過世，媒體熱烈討論他的治國理念與成功經驗，值此台灣缺水之際，他所推動的活水工程，讓新加坡徹底擺脫「缺水國」的坎坷命運，對抗水荒的治理經驗，值得政府參採。
新加坡年總降雨量僅十六億噸，由於土地面積狹小，無法興建水庫有效蓄水，可儲用水量僅六億噸，大量民生與工商業用水，必須向馬來西亞購買，遂於一九六一、六二年簽訂長期供水協約。
然若馬國不願意續約或大幅調高水價，勢必影響星國的經濟發展與人民生計，李光耀自擔任總理以來，就將水資源政策列為國家基本戰略，並在總理府之下，設置環境水資源部以統一事權，積極推動水源自主性計畫，以減少對於馬國的供水依賴。
星國於一九九八年推動海水淡化計畫，由於淡化成本過高，遂於二千年啟動新生水計畫，新生水成本僅達海水淡化一半，極具效益，故大力興建五座水工廠，目前供水量已占日總供水量的三分之一左右。由於其售價遠低於其他不使用新生水的家庭用水、工商業用水，也無須繳納汙水費與節水費，每度至少可節省卅至五十%的水費，以價制量結果，使新生水政策相當成功。
世界各國再生水，大都用於農業灌溉、工業冷卻、設備洗滌或植物澆灌等，但星國卻化腐朽為神奇，將不能用的汙水全面回收，並且採取全球高科技創造出可飲用的新生水，成為世界矚目的創舉。
二○○八年舉辦國際水周與水務博覽會，成為全球水務的平台，並設立「李光耀水資源獎」，以表彰對於水資源問題作出突出貢獻的人士或機構，得主可獲卅萬新幣和金質獎牌。
就降雨量而言，台灣在全球屬於「多水國」，弔詭的是每年卻嚴重缺水，旱象不斷；如何找到水的出路？

其實，「缺水國」最好的解決辦法，就是師法星國的活水計畫，我們雖有推動，但力道不足、方法不對，期待魄力的執政者推出一勞永逸的作法。氣候變遷下的台灣社會，旱象問題將會日益嚴重，朝野政黨應該摒棄成見，師法星國活水經驗，一舉解決水資源問題。