東南亞經濟共同體 2015年底上路

2015-11-22 03:52 聯合報 編譯陳韋廷/綜合報導

第廿七屆東南亞國協(ASEAN)峰會廿一日正式召開,東南亞十國領導人齊聚馬來西亞首都吉隆坡,這次峰會聚焦於正式啟動東南亞經濟共同體(AEC),歷經八年的整合努力終於有了結果。
經過一整天的討論後,東南亞十國領袖今(廿二)日將簽署共同聲明,宣布AEC將於十二月卅一日正式上路。馬來西亞總理納吉表示,對於區域內超過六億三千萬的人民來說,即將到來的AEC代表著新的開始,這個統合後的實體,GDP總額高達二點五兆美元(八十一兆台幣),是不容忽視的全球性經濟力量。
東協此一整合雖然對於增加區域內經濟與政治整合帶來很大助益,但在AEC功能變得完備之前仍有很長的一段路要走。
目前,東協國家已打破關稅壁壘且移除部分簽證限制,允許民眾赴他國從事醫療、工程以及觀光等八大類工作,但農業、鋼鐵、汽車等具高度政治敏感性的產業開放程度則不及格。過去十年,區域內貿易占東協全球貿易總額比率僅在百分之廿四左右,遠低於歐盟的百分之六十。
此外,其他障礙還有貪腐、基礎設施參差不齊、運輸成本不均等等。東南亞經濟前中段班與後段班間更存在著鴻溝。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院國際關係教授陳思誠說:「舉例來說,若你要從一個國家轉往另一國,在邊界上雖無關稅,但一旦進入,你可能必須向某些東協國家內的部分人士行賄,以便繼續進行。這些『邊界後』的障礙是使整合過程減速的一大關鍵。」
【經濟日報/編譯劉忠勇/綜合外電】
東南亞國協(ASEAN)峰會21日登場,並將於22日宣布,正式成立東協經濟共同體(AEC),展現八年努力有成,將結合為幅員比歐盟和北美還大的多元經濟共同體。
東協十國高峰會21日在吉隆坡揭幕,東道主馬來西亞總理納吉在開幕致詞時表示,東協國家擴大自由化,AEC也進一步整合,將使整體國內生產毛額(GDP)在十年內成長7%。他表示,AEC「有必要實現以法令為據、以人為本、以人為中心的共同體,力求縮減發展差異」 。
經過一天的討論後,東協十國22日將宣布正式成立AEC,按進度在政治安定、經濟、社會文化等三個基礎上繼續整合,並將簽署「吉隆坡宣言」,規劃未來十年的藍圖。
不過,AEC在12月31日成為法律實體後,要能完全運作,還有很長的路要走。東協國家已拆除關稅壁壘,也解除多項簽證限制,開放區域內醫藥、工程、觀光等八個行業的就業。
但在政治較敏感的農業、鋼鐵、製造等行業仍未開放。東協近十年區域內貿易額只占整體的24%,遠低於歐盟的60%。
東協商業諮詢委員會主席馬吉德指出,官方公布的結果和民間業者遇到的實際情況頗有差異。拉惹勒南國際研究院國際關係教授陳思誠舉例說,跨境貿易的確沒有關稅,「但一旦你入境,在若干東協國家就必須靠買通來擺平」。他說,這種「國界外」的障礙是拖延整合的一大障礙。
納吉21日也譴責「伊斯蘭國」(IS)是「邪惡」恐怖團體,穆斯林居多數的馬來西亞願意投入打擊IS的行列。不過,他提醒單靠軍事手段是不夠的,思想也需要對付。

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