地理教室，無國界: 普高二第三冊L2東北亞補充資料~平壤和華府過招北韓下一步5重點一次看

2017-08-31 21:51中央社首爾31日

平壤29日試射中程飛彈飛越日本上空後，北韓和美國之間再度劍拔弩張。自非典型總統川普上台以來，美國和諱莫如深的平壤政權長久以來對峙關係越演越烈，絲毫無降溫跡象。

北韓下一步為何？法新社整理5大重點一次看。

●發生什麼事

平壤於過去2個月內，頭兩次成功試射洲際彈道飛彈，射程似可達美國多數地區，還揚言將連發多枚飛彈「包圍」美國太平洋屬地關島。

川普則發出末日式警告，威脅以「烈焰和怒火」對付，聲稱已「裝彈上膛」。川普政府一再表示，軍事方案是「檯面上選項」。

北韓發射飛彈飛越日本，平壤稱，這是揭開更多發射行動的序幕。

北韓領導人金正恩指示對太平洋試射更多飛彈，沒理由不把他的話當真。北韓去年發射一枚飛彈落在日本專屬經濟海域，引發驚慌和譴責，接下來幾個月，北韓變本加厲。

分析家說，北韓下個升高緊張的動作可能是同時發射多枚飛彈飛越日本上空。也可能發射一枚飛彈，飛行距離超越29日的2700公里。關島距離北韓約3400公里。

專家警告指出，美國軍事干預不太可能，至少目前如此。儘管如此，美國在南韓派駐2萬8500名美軍，對於和北韓可能爆發衝突備妥詳盡軍事方案。軍事方案包括鎖定核子目標的限定精準攻擊，以及幹掉金正恩和其他高級領袖的先制「斬首」攻擊。

韓戰結束後平壤在非軍事區挖掘地道，核武和傳統火砲據信都部署在地底，躲避攻擊。

第一波打擊不太可能摧毀北韓所有核武，且平壤部署大量火砲，南韓首都首爾在射程內。首爾地區人口約1000萬，距離非軍事區僅55公里，即使傳統方式回應也足以造成大量死傷。

儘管川普放狠話，不少人同意前白宮首席策士巴農（Steve Bannon）的說詞。巴農告訴「美國展望雜誌」（American Prospect）：「沒有軍事解決選項，門都沒有。」

聯合國安理會8月通過第7輪北韓制裁案。決議案雖獲得安理會成員一致通過，包括俄羅斯和北韓唯一盟友中國，但能否發揮作用要看北京。華府一再要大陸對北韓強硬，但北京擔心金正恩政權垮台。

北京和莫斯科支持「雙暫停」，北韓停止試射飛彈，美國和南韓則停止聯合軍演。但這可能讓北韓擁有華府不容許的軍事實力，美國批此提議將會鼓勵惡劣行為。

北韓最近射彈挑釁後，川普推文說：「美國一直和北韓對話，並支付他們勒索款項，長達25年。對話不是解決辦法。」國防部長馬提斯（Jim Mattis）卻說，「我們從未排除外交解決方案」，國務卿提勒森（RexTillerson）也一再表示，他希望說服平壤重返談判桌。

平壤堅持核武議題不上談判桌。分析家說，北韓強化軍事實力，提高未來談判籌碼。平壤迄今已進行5次核子試爆，去年就2次，並稱已取得彈頭微型化和重返大氣層技術。

首爾東國大學（Dongguk University）教授高有煥（Koh Yu-hwan）告訴法新社，北韓本週試射已釋出「明確訊息」，亦即在沒發展出射程可達美國的核子飛彈前，平壤當局不會重返談判桌。

他指出，平壤認為一旦握有這項利器，「將讓北韓在任何談判占上風」。