普高二第三冊L1補充資料~英歐間的矛盾

位於英吉利海峽一端的英國，長期以來對歐洲採取若即若離的態度。二戰結束後，卸任的

英國首相邱吉爾便曾呼籲，建立「歐洲合眾國」以免再次發生大戰，但英國本身對一體化

的進程卻不如邱吉爾熱烈。

西歐上世紀50年代初已有煤鋼共同體的合作，但英國因理念不和，沒有加入；1957年，歐洲經濟共同體（EEC）成立，英國仍未加入（儘管有派人來談判）。直到後來，英國考量國家利益（利用歐洲這平台與擴大影響力），才又決定申請成為EEC的會員國，這時卻遭到法國總統戴高樂阻擋，兩次拒絕英國入歐。要到1973年，英國才被獲准加入。

然而，入歐不久後，英國國內便出現反對聲浪，留歐與反歐相互爭執，當時執政黨的部分工黨議員認為，工作將會流失。為平息黨內紛爭，工黨首相威爾遜（James Harold Wilson）在1975年舉行公投，當時公投結果並未退出。

80年代中至90年代初，歐洲統合進展加速，但在英國執政的保守黨，黨內疑歐氣氛越來越濃，首相柴契爾夫人也不滿歐洲共同體許多地方，像是權力過於集中、會費問題，以及由德國主導的歐洲政經一體化進程。柴契爾對一體化的態度很明確，她曾在英國下議院直接說了三次「no,no,no」（不，不，不）。

自第一次公投到2015年英國國會大選，40年間，疑歐的聲音始終存在，並在前幾年日益高漲，如主張反歐、反移民的英國獨立黨（UKIP）從乏人問津到選戰大有斬獲，還威脅到當時執政黨保守黨的地位。2013年，時任首相卡麥隆，為安撫黨內疑歐派系、鞏固執政，承諾若保守派在15年的大選勝出，即舉辦英國去留歐盟公投。保守黨後來也如願以償取勝，公投也就箭在弦上，不得不發。最終的結果，就是我們今所看到的，英國決定離開歐盟，震撼歐洲與整個世界。

脫歐原因

●為什麼英國想要脫離歐盟? 
2016年6月，世界發生一件市場普遍稱為一個「黑天鵝」事件的大事，其結果跌破眾人眼鏡。

當時，英國舉行脫歐公投，儘管事先民調互有領先，但市場、賭盤仍認為脫歐派不至於獲勝，

但事實卻是51.9%支持離開、48.1%票投給留下，脫歐派贏了近120萬票，確立英國走向脫歐。

那麼，英國選擇脫離歐盟究竟是什麼原因呢？ 主要有四個方面： 
※移民
據美國有線電視新聞網（CNN）報導，來自東歐移民的湧入，改變了地方小鎮的樣貌。對當

地人來說，這是他們會投離開的原因。一名住英格蘭東海岸林肯郡波士頓的居民表示：「我

印象中，英國是個社群，但今天我們不再能控制。」另外，在一些脫歐派看來，移民也造成

薪資水平下降，對於公共開支也是很大的負擔。他們亦感受挫，自己的國家卻無法管理自己

的邊境。 
※對歐盟法規限制的不滿
歐盟的規定汗牛充棟，光是管理毛巾的法律就有上百條，英國法規中有超過一半來自歐盟，

這些外來的附加規定，在脫歐派看來，不利於英國行業發展，英國還無法自行展開自貿協

定，且對英國主權來說，也是種壓制，脫歐派強調要「拿回主導權」。 
※會費
英國每年繳給布魯塞爾約80億英镑的費用，不論是支持歐盟機構或是援助其他國家

（協助度過歐債危機）皆受到反對，並認為省下來的錢，可以用在本國其他的公共服務上。 
※文化心理因素
過去英國有著「光榮孤立」的外交政策，一方面對於歐洲大陸事務保持一定距離，並不樂

於加入永久性聯盟，另一方面大玩權力平衡，使歐陸國家為其所用，而不是被其所控制。

加上曾是一霸權國（大英帝國），也使得英國較難聽命行事。也就是說，保持自主權，

對英國來說格外重要。