中美南海互鬥的真相

2015-12-10 02:24 聯合報 林中斌（前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）

「美艦將闖陸造礁十二浬 恐起戰端」。

這是今年十月十三日《旺報》標題。背景：十月初美國宣布派遣拉森號驅逐艦巡弋南中國海，將通過中國人工島礁附近，以挑戰北京號稱的領海。中國外交部發言人華春瑩九日表示：「中方…絕不允許任何國家以『維護航行和飛越自由』為名侵犯中國在南沙群島的領海和領空。」情勢緊張。

一個上升的強權（中國）和一個在位的強權（美國）真的不免一戰嗎？美國在習近平訪美所謂「失敗」後對中國戰略轉硬嗎？台灣聯合美、日對抗中國的機會真的來臨了嗎？

十月廿七日拉森號接近中國人工島礁最近達七海里。前後十天內，中國驅逐艦尾隨在其後。中方不但沒動武，而且水兵還用英文與美方水兵話家常，離開時說：「祝你們有個愉快的旅程，期待下次再相逢。」《路透》十一月六日報導。

之前，十月廿二日，雖然美艦已航向中國南海島礁，中國海軍司令吳勝利仍說：「當今中美海軍關係進入歷史上最好時刻。」因為中美海軍交流空前頻繁。二月初，中國海軍艦長卅人赴美進行一周的訪問，是中國有史以來首次派大規模一線指揮官赴美交流。十月十三日，中國「鄭和號」訓練艦赴夏威夷珍珠港訪問。十月十九日，中國航空母艦「遼寧號」讓來訪的美國海軍艦艇長廿七人登上參觀，是首次對外國一線指揮官開放。

之後，十一月七日，中國第廿批亞丁灣護航艦隊六艦艇，進入大西洋到達美國東部佛羅里達州外海，與美國海軍舉行聯合演習。此為中美海軍首次握手於大西洋。

十一月十六日，美國闖南海的拉森號姊妹艦史塔森號抵達上海停泊於北面吳淞軍港，進行五天的訪問。這是首次美國軍艦停泊中國軍港。

美方如何看拉森號南海巡航？

十月廿八日《紐約時報》說：拉森號低調的航經中國人工島礁後，「迅速而安靜的離開。」被澳洲學者Hugh White認為是懦弱（timid）的行為。之後，美國官員對拉森號闖中國人工島礁細節一律封口不提。即使在野黨參議員馬肯十一月九日寫信質問美國國防部長：拉森號當時有無打開雷達和火炮？如果是關的，等於美國默認了中國人工島礁的十二海里領海。但是未得答覆（十一月十一號《路透》）。

對中國南海人工島礁號稱的領海，為何美國高調挑戰但低調動作？

因為歐巴馬被在野黨抓住機會大肆批評他對中國軟弱，妨礙他施政，他姿態不得不硬。但美國經濟依賴中國日深，他動作不得不軟。

今年頭九個月，中美貿易總額為四千四百一十六億美元，使得中國超越加拿大首次躍昇為美國最大貿易夥伴。

何況○四年萌芽的美國「調適派」現已成型。今年七月，美國Asian Society美中關係主任Orville Schell主張承認南海是中國勢力範圍就像加勒比海是美國勢力範圍一樣。同時，美前國務院亞太副助卿Thomas Christensen出書說不應遏止中國崛起。

中國海軍為何與增加美國海軍善意交流？北京深知美軍強大要避免攖其鋒，最好善用「超軍事」的手段，如經濟、外交、文化、媒體、心理等「不戰而主東亞」。等待美國力有未逮自動退出西太平洋。那才符合孫子兵法「不戰而屈人之兵」。更重要的是，中國經濟長期依存美國，因為美國也是中國多年來的頭號貿易夥伴。（作者為前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）