平衡移民與人力政策 新加坡難題

平衡移民與人力政策 星國難題

中央社 – 2012年7月27日 下午3:00

（中央社記者呂欣憓新加坡27日專電）新加坡近年來面臨生育率降低、人口老化的問題，如何在移民政策和增加人力之間取得平衡點，新加坡政府廣徵民意，預計在年底提出一套完整的人口政策白皮書。

新加坡人口及人才署昨天公布一份以「我們的人口，我們的未來」為題的報告，裡頭詳述新加坡人口結構和政策，並點出新加坡社會面臨的問題。

根據統計，截至去年年底，新加坡共有526萬人口，其中非居民就有146萬，包括各類工作准證持有人、他們的眷屬、外籍幫傭以及學生。外國工作人口中有43%在服務業、30%在建築業、27%在製造業。

新加坡在2009年前對人口政策保持開放態度，但隨著外來人口湧入，外國人搶走本地人工作機會和瓜分公共資源等質疑聲浪不斷出現，2009年後，新加坡政府開始緊縮移民政策。

新加坡的戰後嬰兒潮世代約有90萬人從今年起陸續進入65歲退休年齡，以目前新加坡千分之1.2的出生率來看，如果不引進移民，新加坡的年齡中位數將從現在的39歲，大幅提高到2030年的47歲，現在平均每6個工作人口扶養1名老人，屆時將變成2人養1人。

報告中提到，人口一旦減少，家庭結構改變，企業的競爭力也會受影響，因此政府將從社會和諧、生活品質和經濟發展3面向檢討人口政策。

新加坡政府也推出人口課題專屬網站，讓民眾了解新加坡人口現況以及未來可能面對的問題，民眾有意見也可以直接在網站上提出，新加坡政府預計在年底提出一套完整的人口政策白皮書。1010727