國一第二冊L2台灣產業補充資料~菜價崩跌農民受傷，北農當然該負首要責任！

由於春節年後，台北果菜批發市場連休3天，開市後即導致蔬菜到貨量暴增致價格崩跌，結果是中央、北市府相互責怪，甚至辯駁菜價崩跌與連休3天無關。但無論千言萬語的辯駁，或是中央地方如何互推責任，北農都該負首要的責任。

台北果菜市場在年後的初9休市3天，開市後因湧入的到貨量暴增到3000公噸，遠高於正常的1800公噸，菜價因而崩跌，媒體甚至報導說高麗菜跌到一公斤2元的賤價，產地農民損失慘重，欲哭無淚。農委會副主委陳吉仲說依法批發市場休市係由地方政府決定，「農委會收到的是被通知副本，連正本都不是」市府則說休假是去年7月就由各單位會商決定，農委會也知情，北市府並非最後拍板決定者，市府也稱過去也有果菜市場連休3天，也未造成菜價崩跌。

理由很多，但事實只有一個：連休3天確實是造成這次菜價崩跌的主因。因為果菜市場在春節時已休5天，年後再休3天，元宵後又再休3天，外界批是在「20天內休11天」；而果菜─特別是葉菜類不耐久放，讓到貨量出現「噴出式」的增加。

當然，也可以說北農「運氣太差」了。春節前果菜需求會大增，價格也好，大部份農民在春節前都會儘量採收，春節後反而多是供給少、需求疲軟的淡季，年後果菜市場休3天，未必就有事，這也是市府可舉例說過去休3天也未讓菜價大跌的原因。但今年春節後天氣暖，農產品生長快；而在此之後果菜市場又要再休3天，幾個因素夾擊下，讓到貨量暴增，供給大增、需求不變，價格不掉也難。

前北農總經理韓國瑜說這次事件明確是「人禍」，一語定調當無誤。市長柯文哲也承認說：「這一定是人為疏失」，只是他認為「包括農委會在內大家都有份，不必像現在這樣推來推去」。

既然大家都承認有「人為疏失」，那麼到底誰該負最大的責任？主其事的台北農產運銷公司當然要負最大責任，作為第一線負責果菜批發的單位，又有長期經營的經驗，作出這種決策，是該被罵。至於後面那些「核備」、甚至只是接收告知公文的單位，縱然不能全然免責，至少相對要負的責任是小得多。

而顯然柯文哲也認為北農─特別是總經理吳音寧是該負主要責任，才會在農委會把責任丟給北市府的市場處時說出：「當初是農委會希望由吳音寧接總經理」；如果要這樣講，「以後北農總經理我決定，我完全執政、完全負責」。

北市果菜市場是全台最大的市場，開市與否、價格好壞，直接影響產地農民權益；雖然市府辯稱過去也曾連休3天而未造成菜價大跌，但依照農委會的說法，從過去到現在，台北果菜市場其實只有在2016年元宵節才曾連休3天；而其它批發市場則更少見如此密集的連續休假；新北市長朱立倫就說，農民可把果菜送到三重果菜市場，新北「願意幫忙賣」。

社會上有許多行業或企業，基於經營運作的需要，未必都能「正常休假」，有些行業（如交通）甚至是休假時更要增加人手、延長營運時間，這是把市場需求、消費者（或客戶）權益擺在員工休假之上。台北果菜市場在20天內可休11天，也許可認為「厚待員工」，但顯然心理完全沒有客戶、消費者權益；北農敢於如此暢快的休假，除了暴露出負責經營者的專業欠缺、經驗不足外，更可看出連經營理念也有大問題，完全未把農民權益擺在前面。

經過這次教訓，未來大概不會再出現這種「員工爽休連假，農民哀嚎受損」的離譜事；不過，中央在棒打北市府之餘，也真該反省反省，每次從中央到地方有「好缺」時，總要一馬當先派出自己人搶先佔下；口袋有稱職夠專業的人選也罷，如偏偏又沒個適當像樣的人又要占住位置，遲早總要付出代價。