10年來桃園人口增最多 台東流失居冠

10年來桃園人口增最多 台東流失居冠


中時 更新日期:2008/07/28 04:33 謝錦芳/調查採訪






 ▲北宜高縮短了台北與宜蘭的距離,但宜蘭人口持續外流。圖為假日常見北宜高擁擠的車潮。(本報資料照片)

來自台東縣的阿美族人伊樣與族人到桃園一帶工地打工已有十多年,儘管臨時建築工日薪不到二千元,但為了養家活口,有工作已經不錯了,因為留在家鄉根本找不到工作。伊樣的故鄉台東縣,正是全台人口外移比率最高的縣,桃園縣則是人口淨流入比率最多的縣。



多年來台灣區域發展呈現兩極化現象,城鄉差距一直是不減反增。近十年來,全台廿三縣市人口淨流出最嚴重的三縣市依序是台東縣、雲林縣與嘉義縣,十年來台東縣人口流失十分之一,居全台之冠;十年來人口淨流入最多的三縣市依序是桃園縣、台中市與新竹縣,桃園縣人口淨流入一成,最為可觀。



北台像吸鐵 農業縣人才外流



「這是一大警訊,」台大城鄉所所長夏鑄九指出,台東縣、雲林縣與嘉義縣共同特色都是農業縣,這些年來人口持續外流,凸顯城鄉發展兩極化更加惡化。



夏鑄九分析,北台灣像一個大磁鐵,吸引各地人馬移入,但南台灣如高雄縣市的發展則不如預期,過去八年民進黨執政期間,高雄市是南台灣七縣市移入的目標,但從人口遷移統計來看,高雄市的成長並不明顯,高雄縣人口甚至是淨流出。



依據內政部的定義,所謂「淨遷入率」是指每年的「遷入率」減去「遷出率」。從各縣市「淨遷入人口」與當年戶籍總人口的比率,可以看出各縣市的人口遷移的方向。



統計最近十年來台灣各縣市的人口遷移淨流入率,負成長最嚴重的縣市以東部、中南部為主,例如台東縣(負十.一五%)、雲林縣(負七.二四%)、嘉義縣(負六.八七%)、花蓮縣(負六.一六%)、南投縣(負五.九五%)、屏東縣(負五.五%)。



北宜高通車 宜蘭人持續外移



值得注意的是,近十年來宜蘭縣人口淨流出率為五.二%,比率並不低,自一九九八至二○○二年間平均每年淨流出二千四百多人,自二○○三至二○○七年間,平均每年淨流出一千七百多人。夏鑄九分析,大家最關注北宜高速公路通車後,宜蘭人口外流的情形是否改變,目前顯然人口仍是淨流出。



最近執政黨重新規畫興建蘇花高,夏鑄九提醒執政當局注意,不要樂觀期待此舉可以讓花蓮人口外流的情況一夕間扭轉,宜蘭的例子就是一大警訊。



最近十年來台灣人口遷移淨流入率成長最多的縣市均集中在北台灣,例如,桃園縣(十.五七%)、台中市(九.二二%)、新竹縣(八.一一%)、新竹市(五.○七%)、台北縣(四.六八%)。



東海大學社會系教授高承恕分析,桃園縣距離台北近,近年工商業發展快速,自然吸引大批人潮湧進;台中市有中部科學園區,增加許多就業機會,也會吸引鄰近縣市的人潮。其次,新竹縣市因為竹科的關係,快速發展起來,但這些高科技業享受許多租稅優惠,這對其他傳統產業很不公平。



資源不均衡 城鄉差距惡化



「嚴重的人口外流是結構性問題,凸顯台灣城鄉資源分配日益不均,」高承恕指出,人口的遷移不是一天、二天造成的,這是長達十年的累積,從中長期來看,台灣的城鄉資源分配越來越不均,包括經濟資源、教育資源與生活條件差異拉大,農業縣市的人口拚命往北台灣的都市集中。



教育資源的城鄉差距亦是關鍵因素。高承恕指出,儘管全台的大學多達一百六十多所,但品質高低相差很多。有幾位在南投縣暨南大學任教多年的朋友,後來因為考慮小孩的教育問題,決定搬回台北市居住。



民進黨過去執政八年期間,高喊南北平衡,把國慶煙火移到中南部施放,希望帶動人潮,不過,檢視過去十年來人口遷移動態,高雄縣市的發展不如預期,顯然,在平衡城鄉差距方面,不像放煙火般這麼容易,關鍵就在各縣市政府能否發展出最適當的產業,為地方帶來新的工作機會




  • 留言者: 緣緣
  • Email: josephane1217@yahoo.com.tw
  • 網址:
  • 日期: 2008-08-14 13:17:03

我想,人口內移會提高桃園縣的人力!


有助於桃園發展,是好事!


讓桃園成為好地方,


交通發達,商城林立,


為桃園創造經濟奇蹟!


BY   敬雅







  • 留言者: 緣緣
  • Email: josephane1217@yahoo.com.tw
  • 網址:
  • 日期: 2008-08-14 13:14:45

我縣人口一直持續上升~


不一定是好現象,隨著人口移入,


工作機會減少,環境汙染也會變大,


甚至影響到觀音蓮花季或海邊!


人口多,假日休閒自然多人!


由於此兩點是桃園較出名的自然觀光勝地,


所以會造成污染等等~


而且,由於觀音工業區的成立,


觀音的空氣品質等等已大不如以前了!


如果人口內移,又較成污染,這樣,觀音地區會玩蛋的....


所以,人口內移並非好事!


但也不是壞事!


只是大家要愛惜環境,


你幫大自然保持原本的風貌,


大自然就會給你好風景欣賞!


都是互相的!


BY   巧緣


 







  • 留言者: 小Q
  • Email: tina509342000@yahoo.com.tw
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  • 日期: 2008-08-03 13:40:41

在桃園縣長朱立倫得有計畫的招商中使就業機會增加,吸引了其他農業縣市的人口遷移到桃園居住,且桃園位於台北的近郊,縣內環境空間就台北良好,交通動線便利,生活物價簡約是大家考量的因素


j208  13號莉芸


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