地理教室，無國界: 老化指數破百台灣老人首度比小孩多

2017-03-10 02:11聯合報記者丘采薇、潘姿羽／

內政部昨天公布，我國老化指數在今年二月首度破百，達一○○點一八，老年人口首度超過幼年人口，敲響人口老化的警鐘；全國共有十五個、逾三分之二縣市老化指數破百，人口老化全面降臨。

根據內政部資料，今年二月我國老化指數達到一○○點一八，較去年二月的九十三點五大幅增加六點六八。

據國家發展委員會二○一六年人口推估，老年人口明年就會超過百分之十四，進入高齡社會；二○二六年很可能衝破百分之廿，與日本一樣成為超高齡社會一員。

內政部戶政司副司長翟蘭萍表示，當老年人口超過幼年人口，可預見未來的扶養負擔會日益加重。

國發會人口推估報告指出，我國即將進入高齡社會，且從高齡社會轉為超高齡社會的時間僅八年，遠比日本、美國、法國及英國還要快；接下來不只高齡化程度持續增加，也造成青壯年人口對社會經濟支持負擔加重的負面影響。

國發會報告分析，由於工作年齡人口遞減、退休年齡人口遞增，十五至六十四歲青壯年扶養負擔將逐年增加。

若僅觀察老年人口對青壯年人口的扶養負擔，二○一六年約每五點六個青壯年人口扶養一位老年人口；但到了二○六一年，將變為每一點三個青壯年人口扶養一位老年人口，負擔明顯加重，此趨勢不只是人口結構變化，更是影響國家競爭力、經濟發展的重要問題。

二月份的數字顯示，十四歲以下的幼年人口數為三一三萬三六九九人，占總人口比率百分之十三點三一；而六十五歲以上的老年人口數則達到三一三萬九三九七人，占總人口比率為十三點三三，高齡人口已一舉超越幼年人口。

若以縣市別來看，目前老化指數超出一○○的縣市，已從民國一○○年的三縣市增加為十五縣市，其中嘉義縣以一七七點○○最高，穩坐全國「最老」縣市，其次為雲林縣的一四一點八七。全國最年輕縣市則是新竹市，老化指數僅六三點八七；其次為桃園市，老化指數為六七點六二。

內政部官員表示，人口老化嚴重，加上出生率低，恐面臨招收不到適齡學生及缺乏勞動人口題，且我國人口老化情形很難再逆轉，可能一去不回頭。