地理教室，無國界: 高一第二冊都市單元補充資料~發現農地工廠先查土地分區以手機APP／瀏覽器這樣查

本報2017年2月22日台北訊，陳文姿報導

拜現代方便的軟硬體之賜，確認眼前看似農地違章工廠，又看似國際大廠的建築是否位在「農地」上非常容易。中央與地方政府都提供不少地理資訊圖台、只要藉著手機的GPS，或用Google map確認工廠地點，查出土地使用分區很簡單。

查詢結果，如果工廠的土地使用分區是「都市計畫區」裡的「農業區」，或是「非都市計畫區」的「農牧」用地，則幾乎可確定是農地工廠。要注意的是，即便工廠就在農田中，如果該筆土地已經被編定為「丁種建築用地」，或是其他建築用地，就有可能是合法工廠。（參考此篇）

有些農地工廠已經有臨時工廠登記，或是正在申請合法化中，在輔導期限內，這些工廠暫時不受到區域計畫法等裁罰。查看工廠登記，請繼續看系列報導。

「國土規劃地理資訊圖台」可使用瀏覽器直接使用，網址是 http://nsp.tcd.gov.tw/ngis，不需安裝。

該圖台也提供APP，網站點進去會顯示iOS App store、Android Google play的安裝網址，亦可在APP store直接搜尋「土地使用分區2.0」安裝。

想像中的農地工廠都在無名小路上，如何找出工廠的地址來？除了靠GPS外，事實上，許多工廠都需要方便的進出貨道路，工廠附近通常都有明顯的路名。

如果您人在現場，而已安裝土地使用分區APP，且手機有GPS功能。直接點選右上角「我的位置」即可，非常簡單。

也可點左上角圖示，以路口查詢、地籍查詢、門牌查詢等方式找到地點。

但如果您手邊沒有APP，或是沒有手機GPS定位，一樣可以先拍照做筆記，事後在電腦確認與查詢，然後找出座標。方法請看附錄：沒有APP跟GPS如何確認工廠座標與定位。

（1）打開圖層：點選土地使用分區APP右上角「圖層開關」選項，將都市計畫使用分區、非都市土地使用編定二個圖層打開。（圖二、圖三）

（2）結果有兩類：
如果是都市土地，會出現使用分區資訊。（圖四左：分區為農業區）。如果是是非都市土地，會出現非都市土地使用編定（圖四右，使用編定為甲種建築用地）。

如都市土地分區是「農業區」或是非都市土地使用編定是「農牧」，卻發現上面蓋有工廠，極可能就是非法的農地工廠。（例外：如農糧加工場所，詳見法規）。

沒有手機、人也不在現場，可以拍照事後再上網確認嗎？答案是肯定的。方法請看「附錄：沒有APP跟GPS如何確認工廠座標與定位」。

（1）用網站右上角的「圖層設定」，將都市計畫使用分區、非都市土地使用編定二個圖層打開。（圖五左）

（2）用網站右上角的「定位查詢」，輸入地標、門牌或坐標等方式選定地點。如果從Google Map查得坐標，坐標系統需選擇WGS84，再輸入經緯度。（圖五中）

（3）用網站右上角「屬性查詢」。分別選取圖層名稱：都市計畫使用分區、非都市土地使用編定（圖五右）後。點「開始查詢」旁邊的藍色（i）圓球（圖六左），滑鼠移到想查詢的地點，按滑鼠左鍵即會出現資料。

（4）結果有三種：如果地點位在都市土地，用都市計畫使用分區圖層，查詢後會出現分區資訊。（圖六中）；如果地點位在非都市土地，用非都市土地使用編定圖層，查詢後則會出現土地使用編定；（圖六右）如出現「此位置找不到資料」，請先變更圖層選項，再重新查詢即可。_[註]

如都市土地分區是「農業區」或是非都市土地使用編定是「農牧」，卻發現上面蓋有工廠，極可能就是非法的農地工廠。（例外：如農糧加工場所，詳見法規）。（系列報導2/5，繼續閱讀下篇）

※註：如果該地點是都市土地，用非都市土地查詢會顯示查無資料；如果是非都市土地，用都市土地查詢也會查無資料。都市與非都兩種選項都試過即可查得土地使用分區。

附錄：沒有APP跟GPS如何確認工廠座標與定位

（1）如果沒有安裝APP，但人在現場且手機有GPS 定位。用GPS紀錄所在地經緯度，或用Google map截圖截下所在地地圖。由於GPS定位可能有數公尺的誤差，所以，盡可能留下周遭的照片供比對使用。

（2）沒有GPS或是在接收不到訊號的地方。把路名及周圍明顯的建築物拍下。事後在電腦上用Google 地圖與街景比對，找到工廠所在地點。

由於Google 街景可能是數年前的景象，街景可能略有不同，也可以切換到衛星圖，互相比對確定地點。找到地點後，滑鼠右鍵選「這是那裡」，即可得到該地座標。

以下案例以台中市政府2015年2月拆的違章工廠為例。附近均有標示路名，Google街景照片也可以大致對比。對照到Google地圖。

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