柬柏威夏神廟申遺成功 泰怒引爆倒閣
聯合國教科文組織(UNESCO)世界遺產委員會(WHC)7日宣布,將中南半島柬埔寨的柏威夏神廟(PreahVihear Temple)列入世界文化遺產。這原該是喜事一樁,然而隔鄰泰國卻為此大動肝火,政府因為同意柬國申請世界遺產,遭反對黨嚴厲抨擊,被憲法法庭判決違憲,面臨倒閣危機。
位處兩國交界 歸屬早成爭議
柏威夏神廟是一座900年歷史的印度教廟宇,供奉創造與毀滅之神濕婆(Shiva),矗立在525公尺高的峭壁上,俯瞰整個柬埔寨平原,是柬國除了吳哥窟之外最重要的宗教遺址。世界遺產委員會指出,柏威夏神廟具有極佳的地勢,建築充分融合自然景觀與宗教功能,精緻的石雕更是柬國古代文明的瑰寶。
然而柏威夏神廟位於柬國柏威夏省與泰國四色菊府交界處,泰國稱之為「考帕威寒神廟」,數十年來一直是兩國邊界爭議的焦點。20世紀初年,泰國與統治柬埔寨的法國殖民當局合組委員會劃定邊界,決議以「扁擔山脈」的分水嶺線為基準,如此一來柏威夏神廟應該屬於泰國。然而後來法國官員繪製的地圖還是將神廟劃歸柬埔寨,雖然曼谷當局並未察覺,但衝突導火線從此埋下。
國際法庭判決 柬勝訴泰撤軍
1954年法國軍隊撤離柬埔寨,泰國軍隊立刻佔領柏威夏神廟。5年後柬國向荷蘭海牙的國際法庭提出訴訟,要求判定柏威夏神廟是柬國領土。兩國外交關係斷絕,邊界劍拔弩張。1962年6月判決出爐,柬國勝訴,泰國雖然強烈反彈,但終究在隔年1月讓步撤軍。
好景不常,1970年柬國爆發內戰,柏威夏神廟由於有峭壁隔絕,易守難攻,先後成為政府軍與赤柬游擊隊的據點,所幸建築文物並未因此嚴重毀損。戰火到1998年才徹底止息,遊客可以從泰國進入神廟參觀;柬國也在2003年築成一條公路,期望解決交通問題,鞏固對神廟的主權。
申遺喪權辱國 泰反對黨譴責 柬國政府從2001年開始為柏威夏神廟申請世界遺產,再度觸動兩國的歷史恩怨。曼谷當局先前一直反對柬國申遺,但今年改變立場,外長諾帕敦5月22日在巴黎與柬國外長賀南洪簽署聯合公報,在申遺範圍只限於神廟本身、不涉及周邊泰國領土的前提下,支持將神廟列為世界遺產。
消息傳回泰國,反對聲浪排山倒海而來,譴責總理薩瑪與諾帕敦喪權辱國,擔心未來柬國會得寸進尺。上星期100多名泰國民眾前往柏威夏神廟進行抗議,柬國隨即以關閉神廟回應。四色菊府當地民眾表示,多年來柬埔寨人大量移民,不斷侵占泰國領土,一旦申遺過關,氣燄必定更加囂張。
泰國反對黨民主黨更指稱,與薩瑪關係密切的前總理戴克辛是幕後黑手,為了個人在柬國的商業利益,主導政府一再讓步。薩瑪一方面反批反對黨企圖利用此事逼他下台、不惜傷害泰柬關係,一方面訓令諾帕敦前往加拿大魁北克,向世界遺產委員會「撤回」支持。委員會表示無意介入這場紛爭,建議未來可將神廟列為兩國共同遺產。
要求內閣總辭 提前舉行大選
相關爭議後來被民主黨送進憲法法庭,判決在8日出爐,裁定內閣處理聯合公報的作法違憲,這項公報相當於國際協定,必須送交國會表決。法庭判決讓民主黨軍心大振,揚言將先拿諾帕敦開刀,追究其刑事責任,進而要求內閣總辭,提前舉行大選。
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