G8峰會閉幕 地球暖化對策共識邁進一步

更新日期:2008/07/10 00:06

（中央社記者張芳明北海道洞爺湖九日專電）在日本北海道洞爺湖召開，為期三天的第三十四屆八大工業國（G8）高峰會議今天閉幕，地球暖化對策是本屆峰會最主要的議題，日本首相福田康夫卯足全力，總算帶動G8在對策上的共識向前邁進一步而得以保住面子。

日本是第五次主辦G8峰會，也是繼前三次在東京和上次在琉球之後，再次在東京以外的地區主辦這項一年一度的國際盛會，並將日益嚴重威脅全人類的地球暖化對策定位為本屆峰會的最主要議題。

日本配合這次的峰會，針對非洲開發和地球暖化對策，分別召開擴大會議，使得齊聚洞爺湖的外國元首多達二十二國，創下G8史上最大規模，討論的議題極為廣泛，除地球暖化對策外，還包括糧價和油價高漲對策、協助非洲開發、防止核武擴散和反恐等政治問題。

出席的國家元首除G8的美國、德國、英國、法國、義大利、加拿大、俄羅斯、日本之外，還包括南非、奈及利亞、阿爾及利亞、坦尚尼亞、塞內加爾、迦納、衣索比亞的非洲七國，以及中國、印度、南非、南韓、巴西、墨西哥、澳洲和印尼等主要新興國家。

八大工業國在去年德國主辦的G8峰會中首次表明「認真檢討」二零五零年為止把全球二氧化碳排放量減半的問題，福田希望將這項鬆散的共識加以落實並大步前進。歐洲國家都贊成G8率先減碳，美國則主張中國和印度兩大排放國必須加入減碳行列，使得G8陣營自亂陣腳而難獲共識。

接近福田的人士對媒體透露，G8國家的實務層次官員在八日召開的八國元首峰會前夕，還未能就地球暖化對策達成共識而繼續協商，另一方面，福田則從七日晚上起至八日清晨為止，以美國總統布希為首要對象，對G8元首展開深夜的電話攻勢，強調長期減碳目標的重要性，終於在八日午後的會談中達成向前邁出一步的共識。

福田康夫在會談中親自宣佈G8達成共識，將努力促使二零五零年為止全世界二氧化碳排放量至少減半的長期目標成為全球的目標，要求氣候變遷架構條約（UNFCCC）所有簽約國支持採用這項目標。

會後發表的首腦宣言表明針對中期減碳目標，對積極實施以國家為單位的削減總目標達成一致看法，並對日本提議以產業區分來達成減碳目標的方式表示肯定。

在日本努力協調下，使得G8針對地球暖化對策達成的共識，和去年的峰會相比是向前推動一步，雖未達成較為具體的協議，總算由「認真考慮」前進至「G8共同的目標」，使得福田得以保住面子。

部份日本政府人士還沾沾自喜，認為美國的讓步使得日本獲得高於預期的成果。但是新興國家當中主要排碳國的挑戰性回應，反映出G8的長期目標面臨考驗。

中國、印度、墨西哥、巴西和南非五個新興國，在G8 達成減碳目標共識後的當天晚上，在札幌會談後發表宣言指出，全球若想在二零五零年以前減碳半數，G8有必要削減八成至九成五的二氧化碳排放量。G8和包括這五國在內的十六國在九日的擴大會議並未能對減碳長期目標達成協議。

這次峰會發表的G8首腦宣言，內容除氣候變遷對策外，還包括全球經濟、支援非洲開發、有關北韓和伊朗發展核武以核武大國削減核武的政治問題。此外，還有針對反恐對策和辛巴威政情的兩項聲明，以及對糧價高漲危機的特別聲明。G8對諸多問題表現出嚴重的不安，但被批評很少具體對策，顯示出無力感的一面。

日本對這次峰會除地球暖化對策的共識有所前進之外，還感到滿意的一點是，首次成功的使G8峰會首腦宣言把日本國民遭北韓綁票的問題列入其中，並表示問題的解決有助於對北韓施壓，並使這個問題還繼續成為北韓若欲和日本改善關係必須正視的一個問題，對動員四萬名警力維安及花費巨額金錢主辦的地主國來說，算是堪可告慰。970709