比照颱風 勞動部首創「霾害假」

作者： 記者許俊偉╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2014年12月14日 上午3:30

為免空汙影響勞工健康，勞動部首創「霾害假」，未來只要空氣品質拉警報，地方首長依權限宣布放假後，勞工可不出勤，停班模式比照颱風、地震等天然災害規定，雇主不得有扣發全勤獎金等不利處分，但也可以不給薪，也就是「無薪假」。

台灣受沙塵暴、懸浮微粒等空汙影響愈來愈嚴重，有立委要求勞動部因應。勞動部研究後日前發布函釋，將霾害納入適用「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」，只要地方首長宣布放霾害假，勞工即能不出勤。
勞動部說，根據行政院人事行政總處「天然災害停止上班及上課作業辦法」，發布停班停課的權責機關是縣市首長，該辦法明列風災、水災和震災，未提及霾災，但同時賦予彈性的「其他天然災害」；像高雄市日前發生氣爆意外，市長陳菊就是根據「其他天然災害」宣布災區停班停課。
換句話說，未來只要轄區霾害嚴重，地方首長可依「其他天然災害」宣布停班。勞工凡居住地、工作地或通勤行經宣布放假的縣市，可不出勤，雇主不能要求補上班或強迫以事假或其他假別處理，但雇主若扣發勞工當日工資，也不違法。
日前，亞太經濟合作組織會議（ＡＰＥＣ）在大陸北京舉行，由於霧霾嚴重，大陸當局曾宣布工廠停工、中小學幼兒園及事業單位放假；大陸瀋陽市去年也曾經傳出研議在嚴重空汙時，實施員工休假或彈性工作制。
至於什麼情況能放霾害假？現行台灣因易遇到颱風，僅「颱風假」有明確風力或雨量放假標準。但勞動部說，地方首長仍可自行評估霾害程度宣布放假，像高雄「氣爆假」就是陳菊裁量宣布。
教育部今年六月曾公告修正「高級中等以下學校及幼兒園因應空氣品質惡化處理措施緊急應變作業」，明文增列「霾害停課標準」，懸浮微粒達每立方公尺五百微克或細懸浮微粒達三百五十微克，縣市首長可決定停課。該標準應可作為縣市首長決策霾害假時參考。

台灣過去曾多次因大陸沙塵暴來襲，空汙指標達上述標準，懸浮微粒甚至破一千微克。