跟上國際生態旅遊腳步 台灣西岸濕地「錢」力無窮

作者鄒敏惠 | 環境資訊中心 – 2016年9月9日 上午7:12

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  跟上國際生態旅遊腳步 台灣西岸濕地「錢」力無窮

2016中國環境記者濕地踏訪系列報導（二）本報2016年9月9日嘉義訊，鄒敏惠報導

天氣還沒轉涼，嘉義鰲鼓濕地已迎來今年第一隻從北方遠道而來的嬌客——鸕鶿，揭開秋冬賞鳥季的序幕，當地三年238萬產值的生態旅遊業，重頭戲也即將登場；而在彰化的芳苑濕地，雖不比鰲鼓的國際級鳥類生態，卻以「牛車採蚵」傳統漁法獨步全台，不僅獲得縣府收錄為無形資產，更在近幾年轉型生態旅遊，每年遊客人數不斷增加，去（2015）年吸引2萬5000人造訪，證明台灣西部沿海的生態「錢」力。

民眾在芳苑濕地坐牛車體驗採蚵，就能替文化資產保存盡一份心力。攝影：鄒敏惠。

讓無形資產長存 「海牛車」帶出蚵農笑容

「要挖深，呈U字型」彰化芳苑濕地潮間帶的週日下午，一組組遊客正起勁的挖著蛤蜊，但靠近一看，怎麼這群人挖出來的土壤跟其他人長得不一樣？「這樣不僅更容易挖到蛤蜊，還可以看生態指標，」簡單的掘土動作，竟藏有這麼多學問。手拿麥克風的解說員講的正起勁，響亮的嗓音傳遞的是一份對環境的溫柔關懷。採蚵相當辛苦，生態旅遊時卻見漁民的笑容。攝影：鄒敏惠。

這裡是台灣潮間帶面積最大的濕地，近千公頃的養殖牡蠣地現身其中，孕育出特殊的「牛車採蚵」文化。就如同行人出版社《討海魂：13種即將消失的捕魚技法，找尋人海共存之道》書中所描述，牛車來回於海中蚵田，一來一往，隨著大海每日固定的漲退潮，漁民或採蚵或帶團，以另一種面貌依附著自然生活。

「坐上（牛車）來就不要談辛苦」，嫻熟的駕馭一頭台灣赤牛走入海中道路，蚵農的話語中透露出對牛的特殊情感，不輸農耕民族尊敬耕牛的文化。彰化縣無形文化資產審議委員會今年召開首次會議，「牛車採蚵」獲列入風俗類保存項目。這或許要歸功於車隊召集人，芳苑文史工作者魏清水。

拿著麥克風一邊注意遊客動向，一邊講解濕地生態，偶爾還要接起電話，原來是下一團打來預約。一年到頭難道不得閒嗎？魏清水說，以環境為考量，每一次出團的人數以140人為上限，每年4-9月就是一般人口中的旺季，但全年差異不大，收益相對平穩，地方居民的年收甚至可增加30%，實是不無小補。

歷經十年奔走，目前芳苑與王功計有八支海牛車隊，每逢假日遊客絡繹不絕，不只是搭牛車，採蚵、烤蚵、摸蛤蜊等體驗活動受到大小朋有的喜愛。魏清水表示，去（2015）年遊客總數達2萬5000人，今年遊客數目前已有2萬多名，有信心打破去年的紀錄。而遊客組成仍以台灣客為主，外國遊客只佔一成，產官學研佔兩成，與鄰近王功地區的「一條龍」觀光模式有相當大的差異。

芳苑海邊的養蚵產業。攝影：鄒敏惠。

不過，幾個月前曾傳出縣府立牌禁止的消息。民視新聞報導，彰化縣府農業處今年7月份擺出公告，禁止在泊地（簡易碼頭或出海道路）進行任何非屬漁業活動的行為，還特別指明觀光，遊憩等行為。根據中國時報報導，此舉一度引起海牛車業者的不滿，更讓魏清水懷疑「有暗盤在運作」。不過縣府也出面緩頰，表示將與城市暨觀光發展處、文化局研議尋求共識。

事隔近兩個月，經本報記者詢問，農業處漁業科科長丁宜君表示，牛車因以獸力驅動，不屬於動力機械，並無違法。丁宜君澄清，縣府如今在當地的告示牌僅加強遊客的安全宣導，並沒有禁止海牛車。

魏清水致力於推展生態旅遊，保存古漁法。攝影：鄒敏惠。

嘉義「鳥地方」賞鳥文創  三社區同心維護國際級景觀

往南來到嘉義的鰲鼓濕地，一眼望去是一片汪洋，水嚐起來雖是鹹的，卻是既非湖泊也非海洋的特殊濕地型態，也是冬候鳥遠道而來必定造訪之處。遊客在這裡能「親水」卻不能接觸水域，說近不近，說遠不遠的安全距離，讓這塊濕地成為台灣賞水鳥最方便的地方。

時序入秋，今年第一隻冬候鳥的紀錄卻不是出自鳥友，而是林務局特訓的專業解說團隊，以在地的優勢自發性進行生態監測的成果。生態旅遊必須得到社區的認同，才能永續推動。圖為「鰲鼓濕地森林園區生態旅遊服務窗口」執行長蔡淑麗。攝影：鄒敏惠。

「自己的濕地自己管」，不分平日假日，這一群15名解說員擔綱起巡護員的重任，只要有空閒時間，便自動自發勤加巡視、監測，無異於是保育的利器。

野fun生態實業公司總經理賴鵬智表示，生態旅遊資源的維護與監測，最需要在地人的配合，才能保障濕地內的自然資源得以永續利用。

林務局嘉義林管處三年前開始輔導當地三個社區——港口社區、鰲鼓社區、四股社區——發展生態旅遊，進行一系列的培訓課程、遊程規劃、行銷、生態監測、棲地經營等工作。

在林管處的輔導下，當地成立「鰲鼓濕地森林園區生態旅遊服務團隊」，提供導覽解說、品嚐風味餐、休閒魚塭體驗活動、自行車漫遊、觀賞早期漁具展示與解說等服務，事後業者會提撥回饋金進入「嘉義縣東石鄉環境保育及社會公益基金」專戶，三年下來已累積了8萬餘元。

「回饋金」與單一窗口的設計，當地人不但有機會成為政府認證的解說志工，穿上嘉義林管處的背心解說家鄉生態，社區家庭主婦還可以藉此貼補家用，同時監測調查生態旅遊核心物種，以利政府進行後續長期的數據監測。加入生態旅遊策略聯盟的業者，必須繳交回饋金，將生態旅遊的部分產值回饋社區。圖為漁具展示業者蔡金露。攝影：鄒敏惠。透過設立獨特的生態旅遊策略聯盟，鰲鼓社區將生態與旅遊緊密連結。攝影：鄒敏惠。

解說員黃月英本身是一位社區媽媽，當初為了參加300小時的訓練課程，遭到婆家和老公的不諒解，近幾年以濕地的自然素材創作，發揮巧思融合在地特色，製作各種精巧可愛的商品，除接解說的收入外又有一小筆利潤，也讓原本不支持「鰲鼓濕地森林園區生態旅遊服務團隊」的家人改口，對她另眼相看。

解說員林火文則拿出一本本攝影集，裡面全是幾年來進行鳥類監測所拍攝的照片，當中不乏精彩的畫面，卻也不時夾雜幾張失焦的作品，想是當初學習攝影的練習之作，卻仍如寶貝般製作成攝影集收藏至今，這份工作帶來的成就感不言可喻。

解說員黃月英有雙巧手，利用自然素材進行藝術創作。攝影：鄒敏惠。保育有助在地經濟嗎？ 林務局：濕地服務皆納入考量

「透過在地保育，才有可能成功。」林務局嘉義林區管理處副處長楊瑞芬昨（6日）與兩岸媒體座談時如此表示。

中國「十三五」規畫表態將展開濕地生態效益補償試點、退耕還地等工作，但仍面臨工業污染、澇災等問題。有鑑於此，在陸委會的邀請下，台灣環境資訊協會舉辦第三屆「兩岸新聞交流——來台專題採訪濕地保育」，八位中國媒體人用十天的時間走訪台灣西部海岸，交流、考察兩岸濕地保育現況。

面對中國媒體連番對於保育經費的投入與回收、周邊商品行銷模式等「錢」的層面發問，楊瑞芬回應表示，2010－2015年每年投入維護費用約2000萬元，社區生態旅遊收入每年約101萬元。不過楊瑞芬也強調，其實回收的不只是看得到的收入，還有國人休閒遊憩對身心健康的益處，雖然無形，卻也是濕地提供的服務，政府推動相關計畫也會納入考量。林務局嘉義林管處副處長楊瑞芬。攝影：鄒敏惠。中國媒體人來台參訪濕地保育。攝影：鄒敏惠。

現場也有媒體關心，在地保育推行了三年，累積了不少監測數據，當地生態是否越來越豐富了？楊瑞芬則坦言，從台灣的大環境來看，物種數量其實是下滑的，而開園至今，因為水位的變化，鷸鴴科和雁鴨科的數量也有所改變，因此需要人為介入做棲地營造，未來也不排除與地主台糖公司商議相關合作方式，擴大推動保育工作。

給彼此留條活路 賞鳥做保育接軌國際

台灣西南沿海生態豐富，卻也相當脆弱。隨著彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英的腳步走訪海岸，這裡的土壤因鹽化而蒼白，還瀰漫著一股惡臭；在工業區環伺之下，白海豚在這個二氧化鈦和聚乙烯的國度求生存，當年不曾缺席的「西瓜季」盛事早已為世人淡忘。

與對岸媒體分享經驗，施月英大膽宣告：「我用白海豚來保護漁民。」她表示，只要劃定保護區，就必須做水質監測，只要海洋生態改善，就能保護到漁民。

不過，劃設保護區後的經營管理也不容易。賴鵬智提醒，生態旅遊的配套措施很重要，不論是民間自動發起還是政府有意推廣，整體性的長期規劃才是關鍵。賴鵬智十分肯定芳苑濕地海牛車的生態旅遊價值，但也認為，獨一無二的在地生態旅遊特色資源，更應該善加利用與維護。他期盼該地能強化周邊社區參與的相關制度、成立社區解說體系，增進社區參與，縣府則不要以零散、促銷式的活動以為協助。不過賴鵬智也表示，每個社區都有自己的特色，某地方的成功案例也不能一體適用。

儘管跌跌撞撞，每一次的嘗試都在累積經驗。聯合國在2014年的世界候鳥日上，首次將永續觀光產業與500億的全球候鳥保育工作接軌，透過觀光旅遊業創造當地商機。台灣以鰲鼓濕地社區替永續生態旅遊的定義寫下最佳註腳，未來的後起之秀也相當令人期待。

賞鳥也能促進保育，何樂而不為。攝影：鄒敏惠。

※編按：完成十天濕地保育的參訪後，9月10日中國記者們將在「咱的坔咱的家——兩岸濕地保育之媒體觀察」分享會，與台灣濕地專家對談，雙方會激盪出什麼火花？歡迎報名參與 https://goo.gl/UftrJI 。