G20前展現執行力 中國批准COP21《巴黎協定》

中國即將於4日舉行G20高峰會，在此前夕，身為全世界溫室氣體排放量最大的國家，3日上午決定批准作為地球暖化對策的COP21《巴黎協定》，以展現作為「負責任的大國」的執行力。

根據日本放送協會NHK於3日午間報導，北京當局於3日上午召開全國人民代表大會（人大）之常務委員會，會議結束後的記者會上，正式公佈全會一致決定承認並批准《巴黎協定》。

《巴黎協定》是去年法國召開的聯合國氣候變遷綱要公約第21回締約國會議（COP 21）所簽署的國際架構，以替代《京都議定書》來解決地球暖化的挑戰。至少要有55國批准此協定，且如果這些國家的溫室氣體排放量佔全世界總額55%以上的話，該協定立即生效。

中國從4日起為期兩天，於浙江省杭州市主辦20國集團（G20）高峰會，於會議正式開始前，3日晚間，中國國家主席習近平將與美國總統歐巴馬進行美中領袖雙邊會談。

中國作為全球最大的溫室氣體排放國，在這個輕鬆取得世界關注目光的時間點公佈其決定批准《巴黎協定》的消息，可以看出中國的目標是為了展現作為「負責任的大國」的執行力。\

目前進度：批准24國、總排出量達總額1%多

聯合國總部的目標一直是希望《巴黎協定》能在今年內生效，但是到目前這個時間點為止，批准該協定的國家只有24國，且這些地區的溫室氣體總排放量只達全球總額的1%多，如果要達到生效所必要的55%的話，以國別來說，溫室氣體排放量佔世界第1位的中國，以及第2位的美國是否能夠批准？將是最大的關鍵。另外，第3位的俄羅斯、第4位的印度、第5位的日本，還有歐盟（EU）的動向，持續受到各界關注。

在今年4月，有175個國家與地區的代表在紐約的聯合國總部共同簽署《巴黎協定》。這項協定必須要有55國批准，而且這些國家的溫室氣體總排出量要達到全體的55%以上，該協定始生效力。

根據聯合國氣候變遷綱要公約秘書處的資料，到目前為止，以南太平洋和中美洲各國為中心，共計有24個國家和地區批准了《巴黎協定》，但是其溫室氣體總排出量只佔全體的1％強。

根據聯合國秘書處到去年12月為止的資料，以國別來說，溫室氣體排放量世界第1名的中國、第2名的美國，這兩國是否能夠批准是最大的關鍵。但雖然兩國合計溫室氣體總排放量達到37.9%，依然不到55%。因此，對於總排放量佔12%的歐盟、佔4.1%的第4名印度，聯合國持續關注其何時能夠批准此協定。

而在歐盟當中，扮演重要角色、對於《巴黎協定》能夠簽署成功居功厥偉的法國，以及德國和英國等3國動向備受注目。

另一方面，舊東歐各國中，也存在著擔心對自己國家的經濟成長會產生影響、因此不會輕易改變慎重考慮立場的國家。

此外，持續經濟高成長的印度，在上個月31日與美國政府進行部長級會議上達成協議，將會迅速展開批准《巴黎協定》的工作。聯合國消息人士指出，除了EU以外，如果繼美中兩國之後印度也能批准的話，對於今年年底《巴黎協定》收效可謂前進了一大步，因此，印度的態度是關注的重點。

此外，溫室氣體佔7.5%、排名第3位的俄羅斯，以及佔3.7%、排名第5位的日本，這兩國的動向也持續受到關注中。

聯合國總部將會在本月21日舉行活動，邀請已經批准《巴黎協定》國家和地區代表，共同向世界訴求於年底讓協定生效。【取自新頭殼】