報告：歐洲單一市場 都市地區與德國受惠最多

2019-05-08 

根據一份最新報告，歐盟(EU)工業心臟地帶、城市地區與德國，是歐洲單一市場最大的受惠者。同一份報告也凸顯社經不平等問題正在困擾著歐盟。

歐洲單一市場尋求確保貨物、資本、服務與勞工，能夠在歐盟28國內自由流通。

路透社報導，由德國智庫「博德曼基金會」(Bertelsmann Foundation)公布的這份報告發現，作為歐洲最大經濟體的德國，自歐洲單一市場獲益最多，一年因此額外賺入860億歐元(960億美元)。報告並指出，受惠於單一市場會籍，每位德國人平均增加1,046歐元的財富，而歐洲公民平均財富僅增加840歐元。

博德曼基金會主席阿特戴格斯(Aart de Geus)說，「每個人從單一市場得到的利益並不平等，但每個人的確都獲利了。」

在本月即將舉行歐洲議會大選之前，這份報告凸顯的不平等問題，正在形塑歐盟的政壇。現在有些人呼籲應該制定全歐陸通用的最低薪資，陷入低成長的義大利則要求有權打破歐洲財政規範，以籌措資金進行減稅。

博德曼基金會的報告同時顯示，靠近歐盟經濟核心的富有先進經濟體，也因為身為單一市場的成員獲利更多，包括奧地利與荷蘭等國。至於較貧窮的南歐與東歐國家獲利則少得多。

報告作者之一的波納圖(Dominic Ponattu)表示，「對於荷蘭與奧地利等國家來說，(歐洲)內部市場(即單一市場)有如黃金一般。他們的產業具有競爭力，但很仰賴出口，因為他們的國內市場很小。」

1992年引進的歐洲單一市場，目的是要掃除歐盟成員國之間所有阻礙貿易的關稅或規範，給予歐洲企業一個龐大、足以媲美美國和日本的本地市場。不過，自2007年的金融危機之後，德國經濟成長雖然持續強勁，部分國家卻陷入低成長與高失業率的窘境，特別是南歐國家，這種現象促使極左與極右政黨獲得更多支持。而經濟與社會的不平等也導致英國2016年公投決定脫離歐盟。

博德曼基金會的報告也指出，鄉村地區因單一市場的獲利同樣較少，至於英格蘭南部等高度發展區域則是大贏家。矛盾的是，這代表支持脫歐的肯特郡(Kent)等英國區域，其實是從單一市場獲益最多的區域。