地理教室，無國界: 美中貿易大戰開打台灣受累

2018-01-24 00:01聯合報華盛頓記者張加、編譯林聰毅／

一再揚言打擊不公平貿易的美國總統川普終於祭出實際行動，廿二日批准對進口的太陽能電池與模組以及洗衣機課以重稅，並於廿三日簽署此案，南韓、中國大陸及台灣等亞洲國家所受影響最大。投資人擔心，這可能引爆美中兩國的全面貿易戰，進而重創全球經濟與金融市場。

分析師警告，美國市場的貿易風險已不再是假設問題，美國除了正在協商北美自貿協定與美韓自貿協定，還即將決定對進口鋁材與鋼鐵實施保護措施，川普這項新關稅可能只是一連串保護主義行動的開端，亞洲等新興市場未來將不時出現貿易爭端。

太陽能電池模組課30% 洗衣機50%

美國貿易代表署公布，美將對外國生產的太陽能設備課最高百分之卅的關稅，對進口洗衣機則課最高百分之五十的關稅。美國貿易代表賴海哲說，總統的行動再次表明，川普政府將一直捍衛美國勞工、農牧戶與企業。

然而，川普此舉已觸怒亞洲貿易夥伴國，南韓除了將在世界貿易組織（WTO）提起申訴，還考慮停止對美國產品的關稅減免。大陸商務部則痛批美方此舉是濫用貿易救濟，對相關嚴苛的徵稅措施表達強烈不滿。我經濟部國貿局長楊珍妮表示，目前還要等各項細節出來，「政府不會隨便走WTO申訴案」。

美國國際貿易委員會去年應美國的公司申請，分別對進口至美國的太陽能電池與模組以及洗衣機，發起全球保障性措施調查。調查結果顯示，外國進口的洗衣機以及太陽能電池與模組，對國內廠商造成嚴重損害。

川普對太陽能設備課以最高百分之卅關稅低於國際貿易委員會（ITC）建議的百分之卅五，但他選擇加重ITC建議對洗衣機所課的關稅，頭一年對前一二○萬台課以百分之廿關稅，其餘課以百分之五十關稅，未來兩年才降低。

除了鎖定從大陸進口的產品，美國這次的關稅措施適用所有外國進口的太陽能設備，因大陸製造商已將營運遷往其他國家。洗衣機部分則是防止南韓三星和樂金的廉價洗衣機損及美國市場，保護美國家電大廠惠而浦。

日本第一生命研究所認為，川普新政不只會直接影響大陸等相關國家，也會對與大陸有貿易往來的東南亞國家間接造成重大影響，若美中關係惡化衝擊中方貿易，對中大量出口的東南亞國家也將受重創。