普高二第四冊中南美洲補充資料~觀察站／後院靠向北京 美芒刺在背

2018-02-04 02:41聯合報 本報記者林庭瑤

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美國國務卿提勒森訪問拉美五國之前，警告拉美國家不要「過度依賴」與中國大陸的經濟關係，拉美不需要「新帝國強權」；有趣的是，如果提勒森說中國大陸是新帝國強權，那麼舊帝國強權是誰？拉丁美洲曾經過度依賴了誰？

一九七○年代拉丁美洲學者曾提出「依賴理論」，與「現代化理論」分庭抗禮。依賴理論將世界劃為先進的中心國家與較落後的邊陲國家，邊陲國家在世界體系受中心國剝削，所以難發展或產生腐敗等弊病，而中心國就是指向以美國為首的先進國家。

從一八二三年美國總統發表「門羅主義」，要把歐洲勢力趕出美洲，尤其是遍布中美洲的英國海軍。隨後，美國在一八九八年打敗了西班牙的殖民帝國，奪下古巴，強迫簽約租借關達那摩島成美國首個海外軍事基地，至今尚未歸還古巴。

廿世紀初期，美國勢力擴及加勒比海，入侵多明尼加、海地、尼加拉瓜、格瑞那達等國家，使加勒比海被稱為「美國的地中海」。

一九○三年美支持巴拿馬獨立，與巴拿馬簽訂「巴拿馬運河條約」，取得開鑿運河和「永久使用、占領及控制」運河和運河區權利，打通大西洋與太平洋交通。此後，美國不僅完全掌握加勒比海，更將整個中南美洲納入勢力範圍，從此實質控制西半球。

中國大陸雄心勃勃的「一帶一路」建設，海陸路線看似只到歐洲和非洲，但從去年首屆「一帶一路國際合作高峰論壇」參與領袖中，阿根廷總統馬克里、智利總統巴舍萊飛了大半個地球親赴北京，可見中國對美國後院的吸引力，讓美國有如芒刺在背。

提勒森警告拉美說中國是新帝國強權，要拉美不要過度依賴中國；從依賴理論來看，那麼拉美的舊帝國強權是誰、以及拉丁美洲曾經過度依賴誰，答案也就呼之欲出了。