地理教室，無國界: 國一第二冊L4聚落交通補充資料~高雄港貨櫃排名掉到第15大

2018-03-18 00:10經濟日報記者吳秉鍇／

高雄港去年貨櫃量表現「拉尾盤」，去年12月重返站上90萬TEU（20呎貨櫃），一舉推升全年達1,027萬TEU，雖年減幅1.9%，但為第四年坐穩千萬TEU大港地位，展望今年櫃量將力拚平盤以上。

但值得注意的是，高雄港去年的全球貨櫃港排名則出現變化，被比利時的安特衛普和大陸廈門迎頭趕上，由原本第13大下跌兩個名次，掉到第15大。

台灣港務公司指出，前兩年，對高雄港營運是艱辛的一年，先有韓進海運倒閉和美國總統輪船（APL）被達飛海運併購，接著海運聯盟重組為三個新聯盟，為市場發展投下諸多變數。

像陽明結合赫伯羅特、商船三井、日本郵船、川崎汽船組成「THE聯盟」，以及由長榮、中遠集團、達飛航運、東方海外合組的成立「海洋聯盟」，分別自去年4月開始上路，擴增東南亞直靠北美航線，導致部分貨源不再來高雄港轉運。

在此同時，以廈門為主的大陸港口為成為千萬TEU大港，採取免收吊櫃費（THC）等措施，對高雄港爭取中轉櫃也造成強大威脅。

以高雄港去年每個月貨櫃量變化來看，3月份達到93.57萬TEU的高點後，後續各單月普遍維持在80多萬TEU 。

對此，高雄港在上季初緊急啟動千萬TEU保衛大作戰，除原有的基本量、增量、到港艘次增加及藍色公路等獎勵補助措施外，鎖定長榮、陽明、萬海、APL、東方海外和南韓現代等六家租用碼頭航商，祭出合計約5,000萬元的加碼獎勵方案，吸引業者們提高轉口量。

獎金誘因下，為亞洲地區在年底前均有一波銷美出貨的高峰帶來加乘效益，讓12月貨櫃量重新回升至90.1萬TEU ，創九個月來最高、月增4.7%；同時推升全年貨櫃量達1,027萬TEU，僅比前年的1,046萬TEU稍減，為歷史第三高。

其中，國籍兩大航商長榮海運和陽明海運貢獻最大，以擁有六座碼頭的長榮來說，去年共交出361萬TEU的亮眼成績，較前年的339萬TEU成長6%；擁有五座碼頭的陽明也不遑多讓，全年貨櫃量為219萬TEU，比前年的212萬TEU增加3.3%。

港務公司分析去年進出口貨櫃量和轉運貨櫃量消長情況，前者大致上維持平穩，不過後者比前年減少約30萬TEU，全年為476萬TEU，減幅5.9%，今年正進一步對症下藥，啟動更具吸引力的補助作法。

港務公司主管說，今年將提高獎勵金預算達4至5億元，不同於去年，重點是依據各航商遠近洋航線操作定位和需求不同，以及在各海運聯盟所扮演的角色，重新設定補助方式。

例如提高各航商增加櫃量的補助金額度；其次，也加碼新航線開闢的獎勵，要讓長榮、陽明、萬海三家國輪業者和外籍航商更有意願把貨櫃拉來轉運，希望高港今年能繼續站穩千萬TEU大關之上。

碼頭擴建衝刺轉口運量

迎合長榮海運將有11艘1.8萬TEU等新船隊彎靠需求，台灣港務公司繼完成其所租用的高雄港115至117碼頭浚深後，目前正斥資37億元進行碼頭貨櫃場擴建，最快今年底完工，有利轉口貨櫃量增長。

台灣港務公司指出，身為國內貨櫃航商龍頭的長榮長期來一直把高港做為母港，因應市場發展，其在2015年首次布局1.8萬TEU船隊，與日本船東正榮汽船株式會社簽租11艘1.8萬TEU新船，將於今年上半年開始分兩年交付。

接續，長榮在上個月並進一步宣布將承租12艘、並訂造八艘合計20艘1.1萬TEU貨櫃船。

對於上述大型新船到港，高港正為其打通其所租用的115至117號三座碼頭的任督二脈；首先在碼頭浚深方面，歷經花費11億元，年前已完成工程，水深由原本的14公尺加深至17.6公尺，可迎合新船靠泊需要。

其次，有鑑於該三座碼頭的貨櫃轉運調度量將大增，其後線貨櫃場場地未來勢必不敷使用，目前正展開擴建工程。

港務公司表示，該貨櫃場擴建工程總經費為37億元，採填海造陸施工，預計最快今年底、最慢明年上半年可完工。

屆時，場地面積可由93.69公頃增至121.54公頃，新增27.85公頃，多出約30%的利用空間。

另外，針對現有填海造陸地區尚有193艘漁船筏停泊情況，港務公司同時闢建新地點容納，可順利將用地交付給長榮進行建置。

針對高雄港前鎮河以北的港區拖船業務，台灣港務高雄分公司重新完成招標，由高雄港勤以繳交營收總金額38%的管理費得標，創全台港口拖船業務民營化以來新高，將自3月接手營運。

高雄港務分公司表示，高港拖船作業是以前鎮河劃分為兩個區域，前鎮河以南、自二港口進出的船隻由旗下的台灣港勤負責。

而前鎮以北、自一港口進出的船隻原本有二家民營業者營運，但考量舊港區碼頭轉型開發及洲際二期碼頭興建完成後，由一港口進出的船舶艘數將減少，面對市場規模隨之縮減，因此，此次重新招標案改採為一家業者經營。

而標案總共有三家業者投標，以繳交營收總金額占比做為管理費進行競標，包括高雄港勤公司出價38%、永康船舶公司出價36.8%，瑞柏港勤公司出價31.6%，審查結果由高雄港勤得標，經營權為五年（另含五年的優先續約權）。

高雄港勤總經理顏銘傳表示，該公司依規定已完成履約保證金繳交，並與高雄港務分公司簽約，預計今年3月1日正式投入經營。

對於未來營運，除自有的兩艘3,200匹馬力和一艘4,500匹馬力拖船外，將再向高雄港務分公司承租兩艘1,800匹馬力，以及各一艘2,400匹、3,200匹馬力拖船，無縫接軌為航商進行拖船作業。