保護台灣生態 NGOs強推八面向改革
2016-04-17 20:14 台灣醒報 記者林亭妤╱台北報導
積極朝非核家園邁進！422世界地球日前，全國NGOs環境會議今年首增海洋政策議題，17日於會議上呼籲政府重視島國的海洋發展，同時也延續探討永續發展政策制訂、國土規畫美學、國會立法與監督、棲地與動物保護、原住民傳統領域守護、能源政策、環境公害防治等共8大面向。
荒野保護協會理事長賴榮孝17日於環境會議上提出永續政策的發展應分為短、中、長期。從短期來看，他建議國家永續發展委員會的執行長應改由非政府官員擔任；中期應強化永續發展委員會的決策、監督及考核功能；長期則要考量環境、社會、經濟基本法的立法，此外還要落實農地農用。
開放公民參與檢核
國土規劃環境美學小組指出，道路開發、河川治理推動等公共工程，應開放公民參與檢核，工程資訊也要公開。台灣千里步道協會執行長周聖心表示，我國接下來不應再以開發為主要發展模式，國家預算中經常門和資本門的比例應從原本的7：3微調至5：5。
國會立法與監督小組則提出建立雲端交流平台，將實際法案及預算資訊納入平台內容，邀請專家學者及民代公開討論。此外，政策評估及行政程序應納入生態經濟學觀點；開發效益的營收應納進生態成本和災害成本。
看守台灣協會表示，政府應考量空氣汙染下環境的外部成本，並對此徵收空汙基金，對於違規廢物再利用（如：爐渣）的情況應加重罰則，從源頭解決環境汙染問題而不是在後端加強管制。
原民自治環境美學
「政府應還原部落主權，國家瓦解了原住民的家園和部落主權、扼殺生態環境人才，應還給原住民自我治理的空間。」原住民傳統領域守護小組認為，「原住民有自己的環境美學，全台有800多個原民部落，管理生態的智慧不應該是依循國家體制，而要考量原住民的傳統、對土地的敬重。」
台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍則針對能源政策的提案說，希望到2025年政府能負荷25%再生能源的智慧電網藍圖，中央政府每年應提升5%比率在公共空間的再生能源及節能設施設立，如：公共建築的屋頂設置太陽能板。並且政府應提供對公民電廠的友善環境。
原住民傳統領域守護小組認為，政府應將部落主權還給原住民。(photo by 中央社)
李遠哲談電價：蔡說不漲 不適當
中研院前院長李遠哲上午出席環保團體共同舉辦的「2016全國NGOs環境會議」，以「台灣永續發展的未來趨勢」發表專題演講。 記者黃義書／攝影
李遠哲說，他曾對蔡英文做過包括再生能源等建議，蔡英文說她的團隊在研究；但李遠哲指出，這就是在「踢球」，「身為執政者，應該提出完整政策」。
李遠哲指出，台灣每年給化石燃料200億台幣的補貼，談油電價格時都不談汙染，把空氣當成免費，但若這補貼是做再生能源的研發等，效果會很不一樣，強調台灣若這點不改，燃料產生的負面效果不能改變。
他表示，若把全球暖化、空氣汙染等影響納入考量，化石燃料補貼的代價為每年一兆台幣，每人每年平均4萬3000元。
他質疑，全球都說要在2070年或2050年把二氧化碳排放到0，但台灣能源目前工業使用高達38.16%，住宅僅10.88%、交通11.89%，跟美國狀況很不同。再加上台灣每平方公里人口630人、美國是30人，如此多人又消耗這麼多能量，台灣完全沒本錢像美國那樣說要維持現在的生活水準，應正面面對問題，否則未來無法生存。
李遠哲指出，關鍵在於石油工業目前都是全民納稅在資助，所以談轉型很重要的是要面對這點。他認為各界應一起來逼政府不能再鼓勵生產、消費、發放消費券等，包括航空城等都是不當政策，大家應一起面對現在窘境，他也會繼續在民間扮演監督角色。
島國仰賴海洋 民團促設海洋部
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【台灣醒報記者林亭妤台北報導】「我們要的不只是『年年有魚』，還要有海洋部專責處理海洋事務。」台灣海龍王愛地球協會理事長林愛龍17日於「全國NGOs環境分組會議」上表示，希望新政府6月成立海洋委員會、海洋保育署，年底成立海洋研究院，2年後再將海洋委員會改組為海洋部。
中研院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭在「全國NGOs環境會議」上指出，海洋相關部門務必獨立分離出來，並且隸屬政府行政最高層才有用。他表示，現在的海洋相關業務處理單位東一邊西一塊，沒有統籌的機關，也沒有基本的固定預算，顯示目前政府還沒有意識到台灣身為海島國，海洋的永續經營至關重要。
林愛龍表示，新政府務必於上任後加緊腳步籌辦海洋委員會及海洋保育署，讓海洋委員會專職處理海洋產業管理、航運船舶港口管理；讓海洋保育署具備直接的規劃權及執法權，與海巡署明確分工查緝走私漁船。
「另外，目前各類海洋保育的罰款，全數進入國庫，而沒有用在海洋生態的復育上。且環保署明明有很多資金，卻完全沒有撥給海洋相關部門。」林愛龍直指，未來海洋保育署也要有基本的「海洋保育基金」，讓罰鍰專款專用於海洋生態的復育、海洋汙染防治等面向。
台灣漁業經濟發展協會常務理事徐承堉也強調，現在近海漁業的管理岌岌可危，「我們的沿海因為消費者踏足汙染、架設漁網不當濫捕，其實快沒有魚了，現在吃的魚多來自養殖、遠洋、進口漁業。」他說，除了加強海洋保護區的劃設，還要嚴格管理漁網的放置，以免誤捕鯨豚。
徐承堉說明，如果有預算，其實海洋生態的教育是最重要的。海洋教育目前在環保署裡是很小的議題，政府若不幫忙宣傳，怎麼喚起國人的重視。
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