大陸全面二孩 拚年底啟動

工商時報【記者林殿唯╱綜合報導】

中國大陸在今年10月提出開放全面二孩的生育政策後，相關法規的修改草案已在日前送交大陸全國人大常委會審議，使得全面開放二孩最快有望在年底前實施。

另一方面，開放全面二孩不但有助改善大陸勞動人口老化的問題，對於醫療生育業者來說，試管嬰兒的需求預料將全面增加，並預估大陸將在2∼3年內成為全球最大的試管嬰兒市場。

中國經營報報導指出，大陸國務院已在本月2日將人口育計畫生育法修正草案送交全國人大常委會審議，最快將在本月下旬舉行會議。而大陸衛計委曾透露，全國人大修法通過之日，就是新政生效之時，暗示全面二孩最快在年底就會啟動實施。

大陸國家統計局的數據顯示，大陸的人口自然成長率在過去30年來就一直呈現穩定下降趨勢，從1985年的千分之14.26下降到去年的千分之5.21，導致人口結構嚴重趨向老年化，勞動力人口比例銳減，逼使大陸官方不得不放鬆已經實施35年的一胎化政策。

大陸官方預估，全面開放二孩後，2050年時的勞動人口將增加3,000萬左右。

大陸衛計委副主任王培安指出，開放全面二孩將在短期內帶動住房、教育、健康等消費需求，刺激相關領域擴大投資並增加就業。長期看來，新增人口進入勞動年齡之後將使得GDP潛在成長率提高0.5個百分點。

同時，試管嬰兒業者也有望成為開放二孩政策的受益者。路透就引述廣東一位試管嬰兒醫師的說法指出，自從獨生子女的政策在今年10月宣布取消之後，來院諮詢的數量成長50％。立竿見影的政策效果，讓不少海外業者對於大陸試管嬰兒市場躍躍欲試。

泰國的一家試管嬰兒醫院就表示，他們已經準備了會說中文的工作人員，以便增進與病患的溝通，因為該醫院認為，大陸計畫生育政策結束後應該會推動業務成長。在澳洲的另一家試管嬰兒業者更架設了一個中文網站，專門向大陸客戶進行業務推廣。

美國醫療設備製造商庫克醫療公司也看好大陸未來的試管嬰兒醫師與胚胎專家的臨床培訓，並預估大陸將在未來2∼3年內發展為全球最大的試管嬰兒市場。