南非政府過去採取「自願賣、自願買」的土地徵收策略，由政府收購白人農夫的土地再重新分配給黑人農夫。根據美國《新聞周刊》報導，儘管南非自1994年正式結束種族隔離政策，白人農夫擁有的可耕地比例卻只從1994年的85%降到現今的73%，可見此政策成效不彰，且多數農地仍在白人農夫手上。
南非總統拉瑪佛薩的非洲民族議會黨在今年2月通過法案，同意議員修憲讓政府可以無償徵收白人農夫的土地。拉瑪佛薩上月31日表示，憲法已有規定政府可以為了公共利益無償徵收土地，「而人民希望憲法對無償徵收的解釋更清楚。」
由於前總統祖馬貪汙醜聞不斷，且南非經濟衰退，導致執政的非洲民族議會黨在2016地方選舉大量流失選票。《彭博社》分析指出，為了順利打贏2019年國會選戰，非洲民族議會黨急需增加選票，而無償徵收有錢農夫的土地能順利換取許多窮農夫的支持。
過去包括經濟自由戰士黨等反對陣營，都曾多次主張無償徵收白人農夫土地，但非洲民族議會黨則相對沉默。根據《路透社》報導，先機環球投資的分析師認為拉瑪佛薩決定無償徵收白人農夫土地，能讓非洲民族議會黨奪回土地徵收議題的主導權。
立場較偏向白人農民的南非論壇表示，無償徵收會導致南非經濟衰退和混亂，最後變成如委內瑞拉或辛巴威等經濟崩塌的國家。執行長克里爾強調，沒有投資者會願意在不保障私有財的國家投資。
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