中國在西沙群島永興島部署先進的地對空導彈系統，開始把有主權爭議的南海地區軍事化，公然違背承諾，引起國際嚴重關切。中國野心外露，威脅東亞和平，既顯現其「說一套、做一套」的一貫作風，也反映美國至今未能阻止中國把南海逐步變成領海的陽謀。直接面對中國威脅的台灣，身為南海主權利害關係國，值此新舊政府交替之時，不能輕忽這一事件發展。
中國在永興島部署地對空導彈系統，被美國媒體報導後，引起國際嚴重關切。（歐新社）
在此之前，中國一直宣稱無意把南海軍事化，其國家主席習近平去年訪美時，曾在白宮當面向歐巴馬總統表明承諾。然而，有如國務卿凱瑞近日所說，實況是「每天都有充足的證據表明，這樣或那樣的軍事化程度一直在增加。」即使到了前天，中國外交部長王毅仍強調，此舉是根據國際法行使自保權和自衛權，無可非議，與軍事化無關。
部署先進導彈不是軍事化？如此欺世之談銷路鐵定很差，但這就是中國的多年慣技。它表面上冠冕堂皇，漂亮場面話語說盡，實際上卻不是那麼一回事，常幹出國內外側目的惡事，執意達成其目標。
很顯然，中國在南海所作所為，是以得寸進尺的方式，積極填海造陸，興建碼頭、機場跑道，增添軍事設施。在每一階段造成事實之後，進而延伸主權，逐步打造南海為其所專屬，各國航行、使用、開發都要看它的臉色。
就這一具有中國特色的南海進展路徑來說，有如國際軍事專家所判斷，在永興島部署先進導彈只是起步，是中國為在南海宣布設立防空識別區所做的準備，目的在建立「禁航區」，遂行其以軍事手段控制整個南海戰略的一部分。有如美軍太平洋司令哈里斯（Harry Harris）所警告，如果填海造島和軍事化行動不斷，二○二○年中國將足以控制整個南海，唯美國力可阻擋，他因此把中國當成潛在的侵略者。
中國在南海肆無忌憚，主因之一是歐巴馬政府的失策。儘管中國在南海的企圖人盡皆知，歐巴馬政府在面對美國軍方要求採取必要行動以威嚇時，仍寄望透過喊話與對話加以勸阻；習近平對歐巴馬「無意把南海軍事化」的當面承諾，就是最典型的例子。高喊亞洲再平衡的美國，尚未拿出足以支撐口號的有力行動。
從而，美國至今只零星派遣美軍機艦進入有爭議的海空區域，形式性宣告國際自由航行權利，這不但不足以讓中國減緩在南海的腳步，反而有如紙老虎被看穿手腳，讓野心勃勃的中國更肆無忌憚；除非歐巴馬政府在所剩任期改弦更張，這將成為他中國政策的一大敗筆。
中國在南海步步擴張，對台灣構成衝擊，不論是有礙南海國際自由航行的舉動，或危及我國在南海駐守的太平島，都不利台灣。中國繼部署先進導彈系統之後，勢必還有把南海軍事化的後續動作，進而將從西南海空域威脅台灣安全。馬英九政府只知對中國卑躬屈膝以求表面和緩，新政府不能如此阿Ｑ。
更值得關注的，從中國在南海部署飛彈的行動，凸顯了中國言行不一、積極擴張的野心，不但不利台灣，也是東亞和平的最大威脅。美國學者白邦瑞（Michael Pillsbury）去年在《百年馬拉松：中國稱霸全球的秘密戰略》一書，指中國制訂一項「戰略欺騙計畫」，以欺敵手法，目標在二○四九年併吞台灣，實現中國取代美國，主導世界秩序。從南海軍事化行動中，世人再度看見中國的欺敵策略，若未受挫折，將變本加厲，繼續大張旗鼓進行。
如今中國，在習近平拋棄鄧小平「韜光養晦」原則之後，對外積極挑戰美國主導的國際秩序，軍事上建構阻卻美國介入東亞的武力，對內則打壓異己不遺餘力；這是習版「中國夢」的執行方策，其效應尚待檢驗。不過，一個不尊重自己人民權利和基本尊嚴的政府，難以列入負責任的國際社會成員；野心勃勃且堅持以力服人的國家，也不免在世界舞台成為麻煩製造者。習近平的「中國夢」究竟是他個人的美夢，還是周邊國家的噩夢，南海軍事化顯然指向噩夢。
沒有留言:
張貼留言