歷經十八個月的貿易談判，美國贏得了初步勝利。為何筆者會說，這次中國國務院副總理劉鶴到華盛頓談判，其結果是中國退敗而美國勝利？
原因很簡單，這次的談判結果，美國沒有調降或取消現有對中國的任何報復性關稅，但是中國卻要不加報復性關稅的大幅購買美國農產品。這也就說明為何劉鶴談判結束，離開美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）大樓時，臉上沒有絲毫笑容，看不出任務完成後的輕鬆感。
劉鶴臉上的苦悶，還有可能是另一個因素，如果中國能在今年六月就乾脆認敗，當時還有更好的投降條件。今年五月中美貿易談判破局後，全球擔心中美貿易戰會加速惡化，川普政權也威脅對尚未徵收懲罰性關稅的三千億美元中國進口商品，加增新的懲罰性關稅。
還好六月底在日本大阪的Ｇ20高峰會中，川習會確定了，美國暫停加增新的懲罰性關稅，同時雙方重啟貿易談判。當時川普說「中國會很快的，幾乎是立即的，購買大量的美國食品與農產品」。這個談判重啟條件意味著，在談判開始階段，美國對中國的懲罰性關稅都還沒撤銷，中國就要買入大量的美國農產品，這是中國很大的讓步。
當時筆者在聯合報的文章評估，未來觀察重點在於中國是否吞得下這個重啟條件。後來中國果然吞不下這個條件，七月底中美雙方在上海舉行首次貿易談判，兩天的談判時間只有五小時，顯示雙方只是在表明立場，沒有進行實際談判。
七月上海談判時，談判會場的壁上書法，詩人張養浩的《雙調雁兒落兼得勝令》：「雲來山更佳，雲去山如畫，山因雲晦明，雲共山高下。」成為網路熱門話題，詞句中的淡定心態，似乎暗示中國要走自己路。
無進展的上海談判，加上中國購買美國農產品拖拖拉拉，川普在八月初宣布，九月起對三千億美元中國進口商品加增懲罰性關稅（第四波關稅戰）。中國雖立刻反擊，施加新的報復關稅，川普也不示弱宣布除了第四波關稅戰，第一波到第三波原本廿五％的關稅，要增加到卅％。
前第三波關稅戰總額兩千五百億美元商品的廿五％報復性關稅增加到卅％，似乎打到中國的痛處，因為過去似乎大家都以為最高就是廿五％，中國靠適當的人民幣貶值，可將實質影響壓縮到商品價格的十％。但美國回頭加碼過去三波貿易戰的關稅率，暗示著美國可以持續加碼下去，對中國造成莫大壓力。
由於美國跟中國達成初步貿易協定，再加五％的新措施暫時停止。與六月底相比，中國除了要購買大量美國農產品外，被美國課徵報復關稅的對象，從二千五百億美元商品，增加到三千六百億美元，新增的一千一百億美元商品，是川普政權在九月開始的第四波關稅戰的對象，也可視為川普對於中國不遵守六月中美高峰會承諾的懲罰。
中美貿易戰打到此，中國可以獲得的投降條件越來越差，如果中國日後又反悔這次的談判結果，恐怕對於中國及世界經濟都會造成巨大負面影響。
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