日俄北方四島問題》俄羅斯戰機侵擾試探美國態度 中國趁機施壓日本別管台灣

 2021-08-12簡恒宇



日本和俄羅斯對鄰近北海道的北方四島都主張享有主權,日本自衛隊戰機近期更是頻繁升空,回應闖入日本領空的俄羅斯戰機。《南華早報》11日引述學者說法指出,美國、日本、中國關係緊張使北方四島不再只是日俄之間的領土問題,俄羅斯則藉由侵入日本領土來試探美國態度。

北方四島(擇捉島、國後島、色丹島、齒舞群島)被日本稱為南千島群島或北方領土,俄羅斯稱南庫里爾斯克區(Yuzhno-Kurilsky District),位於千島群島(庫里爾群島)南端,1855年簽署的《日俄和親通好條約》將其主權劃歸日本;但1945年的雅爾達會議(Yalta Conference),美國和英國同意戰後蘇聯對整個千島群島享有主權

俄戰機侵擾數超越中國

1945年,蘇聯紅軍在二戰尾聲發動千島群島登陸行動,北方四島自此被占領至今,也成為日本和俄羅斯之間未解的領土問題,儘管2016、2017年時任日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)互訪協商,主權爭議仍毫無進展。俄羅斯2020年12月更在北方四島的最大島擇捉島部署反飛彈系統,使問題更加惡化。

南華早報》稱,日本航空自衛隊光是6月就升空35次,因應俄羅斯戰機的侵擾,同期中國戰機侵擾次數為23次。這是日本防衛省2020年4月開始公布統計資料以來,俄國戰機侵擾次數最多的一次,也是過去9個月來,俄羅斯戰機侵擾次數首度超越中國。

俄羅斯試探美國態度

俄羅斯遠東聯邦大學副教授古賓(Andrey Gubin)認為,北方四島的爭議內容已出現改變,「美俄、美中、日中關係緊張,對東北亞區域安全帶來不好影響」。日本國士館大學東亞研究教授津伯格(Yakov Zinberg)說:「俄羅斯在測試美國態度,以及日本是否外交獨立自主,或只聽美國的話。」

津伯格提到,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)7月8日在俄羅斯遠東地區重鎮、太平洋艦隊司令部所在地海參崴(Vladivostok)發表談話指出,俄羅斯不認為北方四島有主權爭議。日本方認為此一發言相當不尋常,也出乎意料,是莫斯科回歸前蘇聯時期強硬路線的訊號。

另外,俄羅斯總理米舒斯京(Mikhail Mishustin)7月26日訪問擇捉島,表明將與包括日本在內的各國聯合發展北方四島經濟,考慮讓進駐的企業享有免關稅、免稅待遇。

俄羅斯國會大選將於9月17至19日進行,津伯格指出,俄羅斯總統普京所屬的聯合俄羅斯黨(United Russia Party)近期在遠東地區支持度下滑,「所以拉夫羅夫和米舒斯京才去那邊,強調政府不擔心其他區域國家,並承諾投資(南)千島群島」。

2021年7月26日,俄羅斯總理米舒斯京訪問北方四島之一的擇捉島(AP)
2021年7月26日,俄羅斯總理米舒斯京訪問北方四島之一的擇捉島(AP)

中國趁機施壓日本

中國外交部發言人趙立堅7月27日稱,北方四島是俄日雙邊問題,「世界反法西斯戰爭勝利結果應切實得到尊重和遵守」,此一發言也受到各方關注。中國全球化智庫(CCG)副主任、蘇州大學客座教授高志凱稱,這是中國首次對北方四島問題有明確回應,意指俄羅斯擁有這4島主權是二戰結果,日本不能違背戰勝國,包括中國。(相關報導:俄羅斯如何回應中國進犯台灣? 普京:不評論假設情況更多文章

美國天普大學(Temple University)日本分校俄羅斯專家布朗(James Brown)向《南華早報》表示:「中國是在告訴日本,中國有辦法整治你。這是警告日本不要在其他議題對中國採取強硬立場,特別是台灣議題。」日本近期發布的國防白皮書,首次把台灣列為日本的戰略關鍵。不過布朗也說,不認為中國會明確支持俄羅斯,否則就無法達到施壓日本的效果。

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