因戰爭衝突而四分五裂的中東地區，越來越多軍人選擇使用「糧食」當作武器。生活在敘利亞、葉門和伊拉克等地的數百萬人飽受飢餓折磨，僅倚賴外界援助勉力維生。孩童嚴重營養失調、成人必須乞討、販售財產才能獲得基本生活所需，如飲用水、醫療藥品和燃煤能源。
目前為止，最大的人道災難發生在敘利亞，5年災難性的內戰已導致近25萬人死亡，半數人口逃離敘利亞、顛沛流離。戰爭中常用「封鎖策略」逼使對手投降，敘利亞政府以此平定首都大馬士革（Damascus）周遭的反對勢力特別有效，但卻間接導致周邊國家的人道危機。
孤魂野鬼的遭圍困城鎮
2015年10月起，俄羅斯對敘利亞發動空襲引發人道危機，更間接引發一些地區大批民眾因饑餓而死亡。人道援助團隊近日進入遭圍困的敘利亞城鎮，他們目擊聯合國秘書長潘基文所稱的「孤魂野鬼」的景象。潘基文譴責敘利亞總統阿塞德（Bashar Assad）和反抗軍使用飢餓作為戰爭武器，並稱此為「戰爭罪」。
然而，尋求避免緊繃的城市衝突而採取的「封鎖圍城」是常見的軍事策略，但是軍隊執行及對公民的行為都受國際人道法管制。過去案例包括波士尼亞戰爭（Bosnian war）中的戈拉茲德（Gorazde）和塞拉耶佛（Sarajevo）。又如極端組織哈瑪斯（Hamas）統治的加薩走廊（Gaza Strip）都已經被以色列和埃及封鎖，限制貨物的流通進入因戰爭而撕裂的巴勒斯坦。
儘管安全理事會堅持跨越戰場前線無限制的傳遞物資，但聯合國和救援機構仍需解決資金短缺和人道援助的阻礙，數個中東國家正面臨饑荒問題，包括敘利亞、葉門和伊拉克。
敘利亞內戰不息 居民吃草維生
聯合國估計敘利亞15個塘區有超過40萬人身處圍城，其中一半受伊斯蘭國（IS）控制。2014年，聯合國仍能提供糧食予這些地區5%的人口，然而今日僅剩不到1%。
2015年由於資金短缺，世界糧食計劃署（WFP）被要求減少原先提供給敘利亞家庭25%的食物配給量。該署表示，每周必須提供2500萬美元（約新台幣7億6000萬元）才足以供應受難民眾。
敘利亞較嚴重的地區是馬達雅（Madaya），此城位於大馬士革東北方，人口約4萬。馬達雅飽受折磨數月，新聞流傳消瘦孩童照片後才引發國際關注。無國界醫生（MSF）表示，自2015年9月起已有28人死於饑餓。
父母餵食孩子安眠藥以抵抗飢餓
上周，二支人道援助護衛隊進入城鎮，人道志工描述該城盡是骨瘦如材的人們，幾乎都是剛學會說話或走路的孩童，父母僅能餵食他們安眠藥以抵抗飢餓。
另外，敘利亞西北方的伊得利卜省（Idlib）的小村莊富阿（Fouaa）和凱夫拉雅（Kefraya），二村人口相加約2萬人，也被反叛軍封鎖超過一年。最近自村莊逃離的前政府軍士兵描述村內食品、藥品都很少，並表示部分居民甚至食草維生，並在無麻醉藥情況下進行手術。經過與政府數月的協商，人道護衛隊也進入村莊援助。
最後則是位於大馬士革東北方的德爾祖爾（Deir el-Zour），目前為伊斯蘭國掌控，約有20萬人。聯合國表示，大部分居民都是女人和小孩，由於不准任何商業活動和人道援助進入、居民也不得外出的禁令，他們面臨惡化的艱難處境。儘管政府不斷提供麵包糧食，當地食物、藥品和基本物資仍嚴重短缺。反對的極端份子表示，他們估計約有27人死於營養失調，一周僅有數小時時間能取得飲用水。
葉門逾300萬人嚴重營養失調
再來看看葉門，葉門是阿拉伯世界最貧窮的國家，人道情況同樣崩壞至極。沙烏地阿拉伯領軍的聯軍為驅趕什葉派（Shiite）叛軍遠離城市，對其發動空襲近300天。沙國聯軍的軍艦封鎖葉門港口，叛軍也包圍數個區域，特別是葉門第三大城塔伊茲（Taiz）。
WFP表示，塔伊茲約有25萬人，居民已飢餓數周。聯合國人道協調員麥克葛瑞克（Jamie McGoldrick）表示塔伊茲缺乏基本物資，包括水和燃煤。最近一場聯合國專家會議報告顯示，阿拉伯世界最貧窮國家「葉門」的公民正遭受以飢餓作為戰爭手段的攻擊。
聯合國食物與農業組織（FAO）13日表示，約莫1440萬葉門人身陷飢餓危機，過去8個月人數增加12%。WFP於2015年12月表示，葉門2400萬人中有780萬人身處悲慘處境，一年內超過300萬人面臨生命威脅、嚴重營養失調。WFP也表示，葉門22省中已經有10個省陷入嚴重糧食短缺困境，達到「緊急」層級，差一步就達到該局的第5層級。
葉門嚴重的食物、能源和藥品短缺導致孩童營養失調情況越趨嚴重，健康設施的毀壞也使他們緩步邁向死亡。根據聯合國兒童基金會（UNICEF）1月13日報告顯示，約有300萬名5歲以下的孩童需即刻接受治療，預防營養失調。
伊拉克820萬人等待物資補給
因為戰爭也使得數百萬伊拉克人難取得食物、藥品和安全飲用水。超過300萬名伊拉克人因為國家板蕩而流離失所。世界糧食計劃署人員阿瓦德（Marwa Awad）說：「他們失去生活、工作，不能取得、購買食物是每天都真實上演的事。」總計有820萬伊拉克人需要人道救援，包括水、食物、避難所和藥品。
阿瓦德表示，許多伊拉克省份持續發生戰爭，多數人因此顛沛流離、遠離家園。2015年12月，安巴爾省（Anbar）、尼尼微省（Ninevah）、薩拉赫丁省（Salahuddin）的食物價格上漲38%。在某些地區，伊拉克政府還得空運家庭離開被伊拉克政府軍與伊斯蘭國圍攻的城鎮。儘管伊拉克戰爭沒有直接導致飢餓問題，但阿瓦德表示WFP已經儲備糧食以備不時之需。
根據聯合國兒童基金會（UNICEF）資料顯示，營養失調是數百萬難民的主要威脅。聯合國兒童基金會2015年報告也顯示，將近2000名在黎巴嫩的敘利亞兒童難民嚴重營養失調，需要立即治療。他們也警告情況可能因為糟糕的衛生環境、不安全的飲用水、疾病傳染以及不適宜地餵食嬰兒及孩童，情況更加惡化。
作者莊崇暉 | 風傳媒 – 2016年2月4日 上午8:01
沒有留言:
張貼留言