本報2016年3月2日高雄訊，特約記者李育琴報導
2012年聯合國於里約召開的永續發展高峰會（Rio+20），呼籲各國推動綠色經濟，將綠色經濟視為實現永續發展和消除貧窮的重要工具。我國行政院永續會也在此國際趨勢下，研擬推動綠色經濟的可行方向，訂定策略方向，作為各機關相關施政計畫的指導原則。
召集研擬綠色經濟策略的國發會，在今年2月24日及3月1日分別在北高舉辦二場「綠色經濟論壇」，以讓更多國內機關組織了解綠色經濟的意涵和國際趨勢，以及政府推動綠色經濟的政策方向，也邀請國內實踐綠色經濟的民間企業，包括台積電、中鋼、台達電等企業到場分享其企業綠化作為。
中研院經濟研究所研究員蕭代基說明政府綠色經濟的策略方向。攝影：李育琴
以綠色經濟實現永續發展 國發會提出相關策略
國發會國土區域離島發展處組長謝敏文指出，我國面臨永續發展的課題，包括糧食自給率低（32.7%）、能源自給率低（2.18%）、水資源供給不穩且房價所得比攀高，2000年以後，極端強降雨颱風的頻率更增加為一年至少發生一次。另一方面，在世界競爭力排名上，包括經濟表現、基礎建設和企業效能、政府效能等競爭力則有提升。
面對這些挑戰，國發會表示，綠色經濟是實現永續發展的途徑，而綠色經濟指的是在環境資源限制條件下，用以提高人民福祉和當代及世代公平，同時顯著降低環境風險與生態稀缺的經濟模式。
中研院經濟研究所研究員蕭代基說明，政府推動綠色經濟的策略架構包含總體策略和部門策略。在總體策略方面，包括制度資本如推動綠色財政改革、落實世代財政正義、強化生產製程綠色標章等法律制度，建構企業社會責任的國家政策、讓綠色經濟資訊易於取得等等，此外也要建立廣泛的公民參與制度，強化社區、社群的合作共享消費型態，落實法定工時和推動環境教育等。
總體策略也包含自然資本方面，要建構國家資源循環管理政策，建置生態系統服務付費及給付制度，保持自然資源存量的永續；另外還有人力資本和人造資本等面向策略。
在部門策略上，則包含農業、林業、海洋與漁業、水資源、能源、製造業、交通、環境保護、城市及建築，以及旅遊等十個部門，透過政策制定來促進綠色經濟發展。
不過，綠色經濟在民間的行動已走在政府政策前面。在論壇中，企業代表受邀分享當前面臨氣候變遷的考驗和國際競爭下，如何透過綠色環保措施，既善盡企業社會責任，又能獲得競爭優勢。
建立綠色供應鏈、產業自律協定 台積電做全球綠化領先企業
全球半導體大廠台積電的主要產能出於台灣，雖然每年創造經濟價值占全國GDP3.6%，卻也耗用了許多國內的資源和環境成本。台積公司風險管理與環安衛生處處長許芳銘指出，台積電為國內核心企業，對於環保工作有資源也有責任要做好，且已經練就一套可供外部分享的經驗，在面對氣候變遷、水資源和能源、污染防制等議題上有相當成果，並且獲得國際認可和效法。
台積電風險管理與環安衛生處處長許芳銘說明台積電的環保措施。攝影：李育琴
許芳銘說，國際化越成功的公司，受全球氣候變遷的負面影響越大。台積電對氣候變遷的減緩和調適，除了要符合國內政策和《溫減法》等相關規定，在國際上也要回應客戶要求，減少產品碳足跡，並使用綠電和減碳等作為。
台灣水資源風險高 練就一滴水用3.5次
在水資源管理上，台積電建立用水減量指標，除了政府規定製程水回收率須達85%以上，也建立國際產業節水指標，在世界半導體協會推動減量活動，讓單位晶圓產出的耗水量減少30%，此外也在台灣半導體產業協會設置「環安衛生委員會」合作平台，將指標納入產業自律協定。
許芳銘說，台灣是水資源風險高的國家，因為缺水，台積電在節水、回收處理技術上已是國際半導體產業的先驅，「一滴水用3.5次」，讓美韓的英特爾、三星等企業私下探詢如何做到。
台積電水資源使用圖。圖片來源：台積電
要求設備製造廠將節能設計進去 須節能30%
而在能源管理上，台積電推動各廠ISO 50001能源管理系統，有系統地落實製程及設備節能。許芳銘說，台積電是半導體智能設備採購大廠，因此從制高點建立綠色供應鏈，要求全球主要半導體智能設備製造公司，去改變設計，直接把節能設計在設備裡面，台積電喊出設備須節能30%以上，如此也能因應電價上漲30%的空間。其能源管理系統在2016年機台端節能目標為2%，預計每年可節省2.3億元。
企業綠化的舉措，讓台積電連續三年成為道瓊永續指數（DJSI）半導體及半導體設備產業組最高分數之企業，在經濟、社會、環境面指標都獲得肯定。
串聯半導體、面板業產業自律
許芳銘指出，這些節能、環保策略所花費的成本是有效的，不過要推動更多企業重視並加入行動，產業的生態需要改變，產業間的溝通也須花費相當工夫。
目前台積電要求半導體產業協會的每一家廠商都照做，也聯合面板產業，同意將其稽核表格工具拿來使用，作為產業自律的協定。他希望台積電的經驗能夠帶動供應鏈和其他產業一起效法，甚至可作為政府的規範準則。
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