難民潮淹沒選票 歐洲的同情心快用完了

作者布魯塞爾記者蕭白雪╱特稿 | 聯合新聞網 – 2016年3月8日 下午2:59

歷經12多小時的談判，對不斷湧入歐洲的難民潮，歐盟與土耳其的高峰會仍提不出解方，但這波被視為二戰後最大的難民潮，卻正悄悄改變歐洲的政治版圖。

土耳其被德國總理梅克爾與歐盟領袖視為斷絕難民潮不得不合作的對象，土耳其也因此不斷加碼，向歐盟提出各種條件；但從去年說好要合作至今，土耳其的人蛇集團生意沒斷過，今年初從土耳其偷渡到希臘的人數比去年同期增漲好幾倍。

曾經引起全球同情難民的敘利亞男童亞藍（Aylan Kurdi）溺死海邊事件後，半年多來，又有超過300名難民兒童在愛琴海上葬送生命，歐洲各國對難民的情緒卻已大翻轉。

馬其頓與希臘因邊境管制，聚集數萬名難民，執法人員不時與企圖闖關的難民爆發衝突；難民群中的婦女、兒童不斷受到暴力攻擊的畫面，遏止不了反移民的情緒日趨高漲。

歐洲最近幾個國家的選舉，從北歐到的丹麥到東歐的波蘭、斯洛伐克，反對移民的政黨都因而贏得政權，原本主張留在歐盟居多數的英國選民，如今也因難民危機，使得選擇脫離歐盟的民意大增。

德國地方選舉因梅克爾去年的開放難民政策，如今面臨民意反彈。黑森州剛結束的地方選舉，梅克爾所屬的基民黨得票數減少5.5%，同情難民的綠黨票數更掉了一半以上。反移民的極右政黨選票卻大增，基民黨籍的黑森州州長批評，聯邦政府的難民政策要對此結果負責。

接下來三個州的選舉結果，民調都顯示極右政黨可能持續挺進，為梅克爾帶來更大壓力；歐盟與土耳其能否達成解決難民危機的協議，被視為是梅克爾最後機會。

八日凌晨峰會後，梅克爾說新方案是難民一個進來、就一個出去 (指送回土耳其)，還說這是最好的方案。

但這個梅克爾稱許為最好的方案，卻等於是當初開放難民政策的退縮；不但被人權團體質疑違法、連歐盟文官都對適法性提出疑慮，實際執行成效也待檢視；最後能不能真達成協議，還要看17、18日的歐盟高峰會。只是難民危機是否從此煙消雲散？樂觀者並不多。