菲國目前正在強力地迎頭趕上

菲律賓經濟強勢崛起：請別再叫我們外勞

文 / 魯皓平   攝影 / 陳之俊   2017-12-20

如果問到台灣人所想像中的菲律賓（Philippines），大約80％的人還脫離不了「貧窮」「勞工」「幫傭」等刻板印象，在他們的眼中，菲律賓似乎就是「落後」的代名詞，甚至不少人都還有著深藏在心底的種族歧視，不過，近幾年崛起的菲律賓經濟，正逐漸跟世界宣告發光發熱的潛力。

根據《bloomberg》報導，菲律賓淨實物資產年增率（gross fixed capital formation）達10.39％，高於馬來西亞（Malaysia）的6.92％，還有印尼（Indonesia）的5.75％，而泰國（Thailand）僅有1.09％；幾乎已經發展完全的新加坡（Singapore），反而倒退6.19％。

隨著政府的大力支持和推動建設，菲律賓的資本投資額正遠遠超過東南亞其它地區，總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）還預言，2018將創造更大的增長。

2017年10月，菲律賓政府支出大增28％，是近一年來最大的漲幅，2018年即將推動的預算，專家也預估會很快速地破紀錄。

這當中，建設公司Metro Pacific Investments Corp.計畫在2022年前，投資160億美元，用於道路開發、水資源運用、電力發展等；地產公司Ayala Land則企劃將增加資本投資額到20億美元，這不僅創造了許多工作機會，連帶也讓國家整體建設蓬勃發展。

杜特蒂強調，由於菲律賓零星散佈的各個島嶼很多，因此他開始規劃一連串可以聯接所有島嶼和群島的交通網絡，包含鐵路和公路，這宏大的計劃將斥資天價般的1800億美元，但一旦成形，全國的經濟可以更便捷速達，也不用一直再靠水路，才能把各城市的資源匯聚。

也正是因為這樣宏觀的計劃，菲律賓的經濟成長率連續6年都超過6％，是全球表現最亮眼的國家之一。

經濟學家尤金尼亞（Eugenia Victorino）就說，「政府致力於保持強勁的經濟成長率，並維繫投資週期的強度，菲律賓真正站在一個前景轉好的地區。」

事實上，落後鄰國10幾年，菲律賓目前正在強力地迎頭趕上，根據金融機構世界銀行（World Bank）的估計，從2011到2016的5年間，菲律賓的淨實物資產成長率，（或固定資本形成成長率）平均為14.4％，這樣的數據是東南亞所有國家最快的，更已經是馬來西亞的2倍。

杜特蒂還說，他將透過建設，在2020年時，將菲律賓打造成一個國民所得優渥的國家，包含首都地鐵的全面拓展，和南部新建一條長達653公里的鐵路。

分析師認為，資本的形成，與政府的支持有很大的關係，在過去，菲律賓都是私人企業在投資，如今公共建設已經快速迎頭趕上。

回頭看看1970年，從那時開始，菲律賓就是個嚴重人才外流的國家，因為國內政治局勢不穩定、失業率過高，加上起薪過低與經濟條件太差等因素，讓許多年輕人紛紛選擇往外國發展，除了能夠貼補家用，也能為自己快速存下一筆靈活運用的資金。

他們離鄉背井，放下雙親與家人、離開從小熟悉的生長環境，為的正是企盼帶給家鄉更好的生活。

雖然過往因為教育程度不高，他們大部份都只能擔任粗工或幫傭之工作；不過近年來，也不乏在國外擔任醫生、科學研究與教授之學者，在資訊產業當道的現代，菲律賓也誕生不少優秀的程式設計師。

而因為殖民地歷史之故，菲律賓人民大多精通英文，這項條件讓愈來愈多外商進駐，看上的就是無邊的經濟商機。

根據數據顯示，2005年，菲國的移居海外人口達500萬，2011年更高達1040萬，不過在最近三年，海外勞工人數開始明顯下降，關鍵在於國內狀況相較往年有不錯成長。

當大陸不再是世界工廠時，原先在中國的投資也跟著外移到東南亞，例如許多日本電子廠改變策略，繼泰國、越南與印尼後，看上的就是菲律賓。

回頭看看台灣，現在正是人才逐漸出走的時機，面對無止盡的責任制、沒有開放的溝通管道，加上主管、老闆永遠高高在上的態度，他們不願意用高薪請人才，或給予人才能夠適切發揮的舞台，種種因素都成了留不住人才之主因。

相較於菲律賓平均勞動人口年齡23歲，台灣則高達40歲，菲國不論消費力、人口紅利都不容小覷，在中產階級茁壯的狀況下，也許10年後，我們會愈來愈少看到菲律賓外籍勞工，而是他們正在為家鄉的經濟崛起打拚。