國一第二冊L1人口補充資料~催生 推幼兒津貼、私立幼兒園公共化

2017年12月28日 04:09 工商時報 

張語羚／台北報導

105年我國生育率僅1.17人，少子化問題日益嚴重，行政院長賴清德昨（27）日透露，農曆過年後將規劃0～2歲幼兒照顧津貼，2～5歲採私立幼兒園公共化等「育人」措施，落實「生生不息」施政願景，期119年生育率達到1.4人、總人口數不低於2,000萬人的目標。

賴揆昨天在年終記者會揭示，將以「育人、攬才、移民」3大策略達成「生生不息」目標，以因應107年起我國老年人口將佔總人口逾14％，正式邁入高齡社會，且出生率低，15～64歲工作人口在104年達最高峰後開始下降等困境。

賴揆指出，目前台灣生育率約1.17人，而65歲老人等於14歲以下的人口，倘若都不採取對策，對台灣影響很大，至2056年台灣人口可能會降至2,000萬人口以下。

一般來說，當一個國家總生育率低於「2.1」人之人口替換水準時，人口成長將逐年遞減，最後導致人口負成長，在大部分已開發國家，少子女化已成為共同的潛在危機。因此，提升「催生」已成為台灣在內的許多國家的當務之急。

在育人策略上，賴揆說，生育率目前1.17人，目標在2030年時要達到1.4人；針對0～2歲幼兒，將持續推動社區公共托育，也會檢討提出幼兒照顧津貼；對2到5歲幼兒，則持續推動公立和非營利幼兒園，並計畫擬定私立幼兒園公共化政策，讓私立幼兒園比照公立幼兒園收費水準，加入公共化範圍。

賴揆解釋說，私立幼兒園公共化補助標準，政府將以非營利幼兒園成本加上5％獲利計算，賴揆以他在台南經驗為例指出，目前台南市公立幼兒園學費全免，並給予私立幼兒園補助，每位孩童每年補貼3萬元，明（107）年起台南推動私立幼兒園公共化，預估非都會區每位孩童每年補助約3～4萬元，都會區為7～7.5萬元，將尊重幼兒園經營方式，每個城市不同。

賴揆說，台南市這套計畫明年執行後，約有52％孩子進到公共化計畫，他與教育部討論，教育部認為在全國推動可行。至於經費多少？從何時開始？哪些地方優先推動，行政院預計農曆年後提完整規劃。

此外，賴揆說，「攬才」策略是透過《外國專業人才延攬及僱用法》優化外國人來台就業環境，以《產創條例》修正案吸引新創人才；「移民」策略規劃在107年擬定新移民法的專法，自《入出國及移民法》獨立出來，以新移民補足國內產業人力的缺口。

(工商時報)