方便貸款 使相關國家陷入「債務奴役」
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕主要國家開始體會到必須拒絕中資對本國資產和敏感技術的經濟兼併。印度學者齊蘭尼(Brahma Chellaney)批評,中國藉「一帶一路」廉價貸款來威脅綁住夥伴國家、剝奪天然資產,如同帝國主義強權般,使相關的開發中國家陷入「債務奴役」。繼紐西蘭後,美國會跨黨派議員也要求美國外來投資委員會(CFIUS)嚴審中國海航集團在美的投資,理由是海航所有權結構不明,可能受中國政府資助和貸款。
用貸款綁住夥伴國家、剝奪天然資產
中國領導人習近平推動「一帶一路」戰略正野心勃勃地對橫跨歐、亞、中東六十八個參與國提供融資和實施基礎建設;許多渴望外來投資的新興國家透過舉債,如向北京主權貸款、向中國國有銀行信貸,來取得基礎建設資金,外界示警恐陷入「債務陷阱式外交」。
斯里蘭卡近期即因無力償還對中國的鉅額貸款,只好同意以十一億美元把漢班托塔港(Hambantota)出租給中國國企招商局港口控股公司長達九十九年,引發該國民眾抗議主權遭出賣。其他如東非的吉布地出租軍事基地給北京、中亞的土庫曼天然氣管線,都是類似案例。
新德里政策研究中心戰略研究教授齊蘭尼指出,北京政策為「信貸帝國主義」,「就像歐洲帝國主義強權實施砲艇外交,中國正使用主權債務讓其他國家屈服於它的意志」;斯里蘭卡案例顯示中國正建立香港式的新殖民主義安排。
齊蘭尼說,如同英國出口鴉片到中國,中國提供的方便貸款令人成癮;這些貸款接受國短期報酬卻不足以償還主權債務,結果是中國「迫使借款國把債務轉換成股權,藉著讓一些國家成為債務奴役,擴張中國的全球足跡」。
中國海航收購軟體公司 美國會促嚴審
中國海航集團在以三.二五億美元收購美國Ness Technologies旗下軟體工程子公司的交易案中,被控對本身所有權結構、與中國政府間貸款關係,向CFIUS提供虛假、不一致和誤導性訊息,引發美國會關注。向美國會提供建言的美中經濟暨安全檢討委員會委員魏塞表示,應叫停海航未完成的交易和未來交易;共和黨眾議員皮滕杰、民主黨眾議員迪勞洛和薛曼都敦促CFIUS嚴審這項交易。
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