2020-04-15
〔財經頻道／綜合報導〕武漢肺炎疫情蔓延全球，各國相繼祭出封鎖管理及財政刺激措施，希望在遏制疫情的同時，也能舒緩金融市場。對於台灣目前的經濟刺激政策，中信金融管理學院教授兼金融管理研究所所長陳錦稷指出，除失業救濟金及產業振興措施外，還需留意在全球政經局勢變動下，如何進行調整。
陳錦稷指出，近來的美中貿易戰及肺炎疫情，對全球生產供應鏈造成巨大影響，這不禁讓跨國企業思考成本以外的供應鏈問題。過去30年，企業為降低成本而投奔大陸設廠，直到美中貿易戰爆發，雙方開始互增關稅，導致美中供應鏈出現脫鉤、分流的現象。
新冠肺炎疫情的爆發，更讓中國生產陷入停滯，陳錦稷表示，中國佔全球供應鏈比重接近20%，這代表依賴中國中間財及零組件的各國製造商，面臨生產斷鍊的危機。各國企業也開始意識到，是否過度依賴中國，反思應該將供應鏈風險分散，去開拓不同的生產基地、從不同的國家進行採購。
至於在中間財貿易上依賴中國的台灣，成為美中互徵關稅下的受惠者，因跨國企業調整生產模式，台商加速回流，同時對美出口亦大幅成長。陳錦稷指出，不僅資通訊產業將附加價值及自動化生產較高的製程移回台灣，原本以中國為主要出口市場的產業，如手工具機、機械與石化等，亦積極尋開拓其他新興市場。
陳錦稷表示，疫情過後，美中經濟產業關係加速脫鉤，將會全球最重要的國際政經變動，陳錦稷援引白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）言論指出，美企過去太依賴中國，有必要在疫情後加速改變兩國商業關係；此外日本政府亦編列2435億日圓的預算，協助企業調整在中國的生產線，其中2200億日圓更直接貸款給企業將產線遷回日本。
陳錦稷指出，在這場疫情下的台灣製造業，一方面生產端面臨中間財與零組件的斷鏈危機，另一方面亦面臨歐美最終需求大幅減少的銷售問題。疫情後美國調整對中國商業關係，將對全球產業結構及供應鏈帶來巨大變化，包括台灣產業在內。
陳錦稷建議，政府目前除了產業紓困及經濟振興措施外，還需慎思國際供應鏈變化下，台灣產業的因應之道，重點推動的新南向政策是否有機會跟離開大陸的美日廠商合作，共同在新南向國家重新發展新的鏈結關係，這將是台灣在國際政經秩序重組中的發展契機。
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