淨零保留彈性 從協和電廠開始

2022-10-28 04:59 聯合報／ 華健／海洋大學輪機系教授（基隆市）

中研院院士李遠哲公開表示，二○五○年台灣達淨零目標幾乎不可行。可預期，台灣各企業接下來需要面對的將會是一波波的轉型風險。

發電系統轉型，將扮演關鍵角色。例如，再生能源的發電占比，必須得遠超過政府原定的兩成目標，且必須積極將目前著眼的風與太陽光能以外其它再生能源，一併納入組合。

此時，任何一個屆齡電廠，須視為絕佳機會，重新規畫。例如目前飽受爭議而延宕的協和燃油電廠，規畫要改燒天然氣，並將發電容量擴到二．六百萬千瓦。為滿足龐大儲氣需求，便要大規模填海造陸。以致該計畫，先是因犧牲珊瑚礁與生物資源導致環評不通過，接著的填海東移規畫，又因需犧牲基隆港的優勢與利益，引發更大反彈。

從協和電廠油轉氣過程，可看出試圖不計代價，一舉交差不缺電任務，反而導致左支右絀，進展持續延宕。而從目前全球能源態勢更可看出，未來天然氣來源與成本的風險都極高。尤其，不惜一開始即砸大本錢在有諸多不確定性的填海造陸等投資，勢將因套牢成本持續增加等因素，反將拖延台灣降低溫室氣體排放與追求淨零的進展，同時危及能源安全和產業與民生。整體言，如此在經濟、環境、社會各層面構成嚴重矛盾，勢必讓台灣更遠離永續道路。

在整個能源系統當中預留更大彈性，可在追求淨零過程，大幅降低成本，同時確保能源安全。而這套具彈性的能源系統，更可藉著分散與數位化等有利因素協助，加速獲致脫碳效益。

因此執政者應保留既有的彈性選項，同時積極為最大化未來彈性採取具體行動。以電力為例，傳統電力系統發展規畫，不外遵照需求趨勢，備妥發電與輸配電容量以滿足尖峰需求。然面對淨零挑戰，未來勢必需要更多電力，以滿足例如日益增加的運輸等部門電氣化的需求。

此外，因應淨零目標，氫的使用與相關基礎設施（諸如電解器、天然氣重組器、生質氣化器、碳捕集與封存設施等）具顯著系統效益。因此氣體網絡也將進行基本改變，包括相當大部分，將轉型到氫，並以其作為極端天氣事件時的備用能源。上述兩網絡，都將愈發需要互補，以確保能源系統，同時符合碳目標。

為能讓協和電廠改建順利開展並兼顧淨零，建議重擬一套不須填海造陸，能盡可能迴避障礙與風險，分階段隨著未來技術及國際能源市場等因素發展，進行彈性調整的規畫路徑圖。