城鄉差距怎麼辦?中國聚焦發展「特色小鎮」

文/程琪/網路溫度計2017/06/29
為何中國能不斷地吸引台灣的優秀人才到對岸工作?是什麼樣的魔力讓高階人才皆願意前往海外工作呢?
中國大陸各項經濟指標逐步追上已開發國家,昔日台灣亞洲四小龍的光輝也逐漸消失。中國地大人多,城鄉之間的差距是超乎想像的,為了快速提升鄉下地區的建設與經濟水平,「產業引入」與「人才吸收」成為中國各城鎮地區的升級關鍵,也因此各地政府願意開出人才優惠政策,向海外廣大市場招兵買馬,以提升城鎮整體發展。為了拉近城鄉的建設與水平,中國政府怎麼玩?
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▲圖/烏鎮旅遊網
特色小鎮崛起,融合多種概念的空間平台
2014年,「特色小鎮」的概念興起於浙江省,意指為依賴某一特色產業和環境因素(例如地域特色、生態特色、文化特色等),以打造具有明確性的產業定位、文化內涵、旅遊特點與社區功能的綜合開發項目
特色小鎮強調的是「平台」概念,建設型態主打「非鎮非區」的模式,訴求其是一個具有明確產業定位、文化內涵、旅遊與社區功能的發展空間平台。然而,中國政府的三部委,由住建部、發改委及財政部,所倡導的特色小鎮則為「建制鎮」,其意指為:「具有國家行政區規劃概念的小鎮」,有別於一般特色小鎮特性。
目前,中國房地產企業所參與的特色小鎮規劃,皆以浙江省的小鎮模式開發概念為參照對象。對房地產開發商而言,特色小鎮的崛起,為廣大的開發商企業開闢了一條新的轉型道路,無疑是為中國飽和的房地產市場,增添一道新的曙光。
特色小鎮有兩種發展模式,透過以下圖表一次看懂這兩種模式的差異。
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核心概念:聚焦優質且可持續發展的產業
建立於特色小鎮建設基礎上,強調由高新技術產業、特色產業經濟與傳統產業的結合創新。然而在現今發展的階段中,出現待解決的問題即目前大部分的特色小鎮均出現產業離散,以及精細度不足的現象。
根據現有各地的特色小鎮規劃來看,大多數的特色小鎮是以「規劃旅遊」、「文化創意」類型為占比最高,即使小鎮內具有一些高新技術產業的概念,也難以高度發展於特色小鎮中,因而存在著產業聚集度較低、特色城鎮與社會整合度低、產值預期不盡理想,以及整體空間規範過於寬泛等問題。
註:高新技術產業:指能形成產業的先進技術之外,也能對一國或一地區的政經與軍事各方面的技術進步有深遠的影響,屬於知識與技術密集的經濟實體,強調持續研究開發和技術成果轉化,是中國政府的重點支持領域。
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有了政策的推波助瀾讓「特色小鎮」在各省份風雲崛起,大家紛紛瘋「造鎮」但怎樣做才能永續發展?!

9 則留言:

  1. 「特色小鎮」這項政策,有助於縮小中國城鄉發展不均的問題。

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  2. 臺灣雖小,但也不代表沒有城鄉差距
    pu20334

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  3. 臺灣也試圖縮小城鄉差距,但近幾年好像有些停滯了。
    pu10113

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  4. 推出特色小鎮的政策,幫助了中國的發展,縮小了城鄉差距
    普303 30

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  5. 中國面臨城鄉差距是時 提出了配套措施
    而台灣早已失去四小龍的風光 該是想辦法提升經濟的時刻了
    希望政府能能有更好的政策 改善台灣經濟 Pu303 20

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  6. 有了特色小鎮政策能有效縮小城鄉差距pu30310

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  7. 臺灣現在每個地方都很發達,也有城鄉差異
    Pu20332

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  8. 台灣有些地方需要再加強 pu10339

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  9. 台灣需要再做改變
    普10303

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