高一第二冊L7觀光業資料補充~東南亞語導遊缺口大 考照盼放寬

2017-03-26

筆試太艱澀、排擠新住民 業者籲不必列為國考

〔記者蕭玗欣/台北報導〕東南亞觀光市場快速成長,東南亞語導遊供不應求。有旅行社業者抱怨,目前由考選部辦理的導遊資格考筆試太艱澀,新住民有語言優勢卻擠不進窄門,報考人數少,考上的更少,根本不必列為國考。導遊協會也認為,觀光局對實際市場的人力和能力需求比考選部更了解,改由觀光局核發證照即可。
  • 近年東南亞語別外語導遊報考情況
    近年東南亞語別外語導遊報考情況

比考選部了解 盼改由觀光局核發證照

現行導遊考試分為一階筆試和二階口試。考選部統計,一○三年泰語導遊考試四十三人報考、十二人及格,一○四年五十五人報考、十五人及格,一○五年四十三人報考、十一人及格;第一階段的及格率幾乎不到三成五,口試及格率則都是百分之百。觀光局統計,目前印尼語導遊全國共卅四人、泰語五十六人、馬來語七人、越南語廿六人,旅遊業者就算生意找上門也不敢接。

導遊如鳳毛麟角「有生意都不敢接」

相對於東南亞語導遊人數如鳳毛麟角,東南亞遊客人數卻節節成長。東南亞旅行社總經理邱義筌指出,過去東南亞旅客來台意願不高,一個月頂多十團,新政府上台後祭出免簽證優惠,去年平均每月接到廿團,以菲律賓、越南為主;今年成長至四十團,平均每月需要廿名東南亞語導遊才有辦法出團,人力根本不夠。
佳瑛旅行社董事長林玉華表示,每月光是泰國團就接到五、六十團,平均需要十五名泰語導遊,但去年全國線上泰語導遊只有三、四十人,「導遊不夠,有生意都不敢接」。
林玉華說,觀光局去年底鼓勵旅行社用翻譯人員取代,不過翻譯只照著資料講,跟專業導遊差很多,只能暫時應急,現在導遊考試考題多為學科內容及深入的文化知識,太艱澀,且泰國人來台多是藍領階級,光學歷就不符合報考資格。
邱義筌表示,導遊考試一年才一試,考上的人不多,新住民學歷要高中以上畢業已是少數,難理解台灣史地文化,「只能死背」;觀光導遊協會理事長伍永益也表示,預估今年東南亞來台人數將達兩百萬人,特殊語系市場有需求,可以多辦幾次考試。
考選部專技考試司司長黃慶章則分析,要新住民一開始就投入導遊考試,確實有難度,因為大部分都要照顧家庭,若夫家經濟狀況不佳,也不可能花時間準備考試;或許可先當「助理導遊」,一方面可賺錢,也能了解旅遊業狀況,對業界人手不足問題也有幫助。
眼前東南亞導遊人數不足問題如何解決?政委張景森曾說過,導遊不需國家考試。林玉華認為,稀少語言的導遊不必列為國考,因為導遊以「說」為主,像國外臨時導遊證只考口試,證照一年更新一次,就可解決現況。

政策誰評估 考選部尷尬、觀光局曖昧

黃慶章回應,人力專業需求應由主管機關做政策思考,由考選部開口辦或不辦都「很尷尬」,關鍵在於觀光局的態度,若繼續辦理,命題方向會參考觀光局和業界意見;若交由觀光局辦理,涉及觀光發展條例修法及導遊考試規則修正等。至於增加考試次數,仍需評估能否吸引到不同族群報考,否則只是落榜考生一考再考,恐無太大助益。
觀光局副局長張錫聰則表示,相關考試變動涉及政策評估,去年已將業者意見轉達給考選部,相關政策變動仍需由考試院研議,觀光局尊重考試院決定。

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