抓觀塘 放深澳…環境淪政治籌碼

2018-10-06 00:14聯合報 陳憲政/
賴揆昨在立院總質詢時表示,如果觀塘天然氣第三接收站能通過環評、順利興建,也能滿足...
賴揆昨在立院總質詢時表示,如果觀塘天然氣第三接收站能通過環評、順利興建,也能滿足用電需求,政府可重新評估停建深澳電廠計畫。 記者黃純益/攝影
行政院賴清德五日在立院備詢時宣布,若觀塘接收站環評通過如期興建,經濟部將重新盤點檢討新的能源計畫,如果可以滿足電力供應需求,行政院也允請經濟部評估深澳電廠停止興建的可行性等語。
此話一出,一解賴院長為何在八月下旬之後,先是在工商時報專訪時表示「秉持『縮小開發面積,迴避藻礁』兩大策略,力拚九月底環評過關」,然後在第三三七次環評會議(九月十二日)流會後,環保署又違反會議時程慣例,急著在九月廿六日、十月三日、八日連續密集召開環評審查會議,甚至九月廿六日、十月三日都罕見地由署長李應元親自主持(李上任兩年來僅主持兩次環評大會)。
據蘋果日報報導指出:「因為上次(指第三三七次)環評大會審查觀塘案,五名學者環委退席抗議,造成人數不足流會,讓會前透過媒體說觀塘案一定要環評過關的行政院長賴清德慘遭打臉,李應元為此事被賴清德『訓示』,賴並要求後續會議要由李應元自己親自主持。」
所有的疑問、不合理的安排,說穿了都是政治考量。執政黨因新北市長選情受深澳電廠開發案所累,相較下桃園市長選情較樂觀,因而做出「抓觀塘、放深澳」的宣示;但深澳電廠開發案並沒有完全放棄,賴院長的說法,是在「如果可以滿足」電力供應需求的假設性前提下,先技術性宣稱深澳電廠「可能」停止興建。
但如從中油提出最新迴避替代方案來看,其中有兩座儲槽(共四座)是規劃要興建在港堤上,而中油也承認這部分依法必須重做環評。弔詭的是,中油不願選擇台北港、林口港異地興建的理由,最主要就是在時程上需要重做環評,會來不及。難道興建在工業港上的兩座儲槽,它的環評程序就沒有時程問題嗎?何況如果填海、施工過程中發現一級保育類動物,工程就必須暫停,甚而要變更原設計,這些時間成本,行政院真的都算進去嗎?
由此看來,第三天然氣接收站的興建,是否可滿足行政院電力供應的期待,還有很大變數,到最後可能變成藻礁破壞了,結果深澳發電廠還是要蓋,造成環境「雙輸」局面。
自然環境不應是政治籌碼,更不是選舉的工具,行政院長不斷宣示、下指導棋,已經背離環境影響評估「專業」審查判斷的精神。「抓觀塘、放深澳」完全是選舉話術,這樣的伎倆,我們完全無法接受。

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