種電又種蕉 太陽能板下也能「無所不長」

• 遊戲規則不清，農地種電審查面臨停擺。


• 「假種田、真種電」，投機業者壞了一鍋粥。
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農地種電前兩年席捲中南部，在農地、農舍上常可見一塊一塊的太陽能板，太陽能似乎可望蓬勃發展。不過，農地種電沒有明確規範，部分業者更心存投機，導致原本蓬勃發展的農地種電，面臨全面審查停擺。

屏東向陽光電被認為是目前國內「種電種菜」的典範，董事長陳貴光帶著記者前往他的溫室菜園，除了數種不同的葉菜之外，還有剛採收完的草莓、棗子等等。

種出香蕉 陳貴光還想種稻

陳貴光的溫室菜園上頂著一片一片的太陽能板，高度約6、7米高，他說，只要太陽能板間保持足夠間距、高度夠高，就能調配陽光，光電板下沒有什麼不能種的作物。

他走進一處香蕉園說，沒人想過種電下方還能種香蕉，「你看，這香蕉長得多好」，他接著還想種電也種水稻。

陳貴光等光電業者及農民能在農地上種電，主因農委會3年前修改「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，放寬在特定農業區與一般農業區的農業生產設施，規定農地可以申請附屬綠能設施，但必須結合農業經營。

農地種電前兩年席捲中南部，農地、農舍上常可見一塊一塊的太陽能板。記者董俞佳／攝影

審查準則不明 地方政府作業停擺

不過，之前有一些不肖業者「假種田、真種電」，被發現只有種電，下方沒有種任何作物，農委會去年中開始提高審查機制，農業經營至少要達7成的生產量，才可以通過地方政府的審查。

不過因沒有明確審查準則，目前各地方政府審查皆停擺，不少太陽光電業者著急跳腳。

有太陽光電業者認為，目前只有規定農地農用，但是沒有規定建築、作物光照等細項標準，結果不僅造成去年強颱蘇迪勒來襲，許多太陽能棚倒塌受損，壓壞作物，也讓投機業者欲提升發電效能，蓋滿太陽能板，根本無法種出菜來。

向陽光電董事長陳貴光堅持種菜為本、種電為輔，達到農地農用目的。記者董俞佳／攝影

好的事情 就該繼續推廣

陳貴光表示，目前確實面臨審查停擺，政府不能因為之前有部分業者投機取巧，就暫停所有審查機制，既然是好的事情就該繼續推廣，讓產業正常發展。

農委會指出，一般農地若要種電，必須檢附達7成產量以上的申請書，送到地方政府審查；不過，地方政府反映不知如何審查，因此農委會已經研擬審查方案，預計近期公告。

農委會表示，除了每年的作物產量必須達到該作物過去3年的平均產量7成，目前規畫的方向是業者若要申請種電，必須檢附要種植的作物、地點，再委託試驗場試驗，確定可以達到生產標準之後，才能通過審查。

聯合報／董俞佳 報導
聯合報／黃昭勇、柯永輝、陳俊傑、許瑋琳 製作
主圖／董俞佳 攝影