非洲毒品走私要道

鉅亨網薛景懋

阿富汗毒癮人士於Jalalabad市街上公然吸食海洛因，照片攝於2014年2月。全球90%的非法鴉片皆源自阿富汗，海洛因的非法栽種、製作、出口問題也相當嚴重。阿富汗也面臨國內人口毒品濫用的狀況，根據國際機構INCB數據顯示，該國至少有100萬人對海洛因成癮。

從阿富汗出發，行經非洲到歐洲一條崎嶇、專家口中的「走私要道」，為毒梟運送海洛因等毒品的路線，根據警方查緝到的走私量來看，此路線似乎有愈來愈猖獗的情勢，對於非洲國家帶來威脅。

走私海洛因入境歐洲主要有2條路線，一條是經由中亞向西行穿越伊朗、巴爾幹半島地區進入歐洲，另外一條支線則是從東非貫穿，儘管經由非洲的走私路線自1980年代就已經存在，但是，近年破獲的案件卻顯示出，毒品走私量逐漸增加，而毒品轉運通常都在境外公海進行。
聯合國毒品和犯罪問題辦事處(UNODC)的Alan Cole指出，受到中歐地區的執法嚴格度漸增，以及敘利亞動盪紛爭的影響，過去較北方的走私路線，毒品運量逐漸南移，改走海路。
據UNODC提供數據，光是去年海路所查獲的毒品運量共計高達3500公斤。在11月所破獲的2起走私案，海洛因運量淨重712公斤，也使得肯亞沿岸歷來整年度的毒品走私量創下新高。此外，去年最大宗的走私，為4月時由澳洲軍艦所發現的船隻，夾帶逾1公噸的海洛因藏匿於裝水泥的麻袋，估計價值約2.4億美元，相當於1990年到2009年全時期的海洛因走私量。

藏匿海洛因的貨物船會在離岸海上進行下貨的動作，以快艇轉運登陸，一旦走私品抵達岸上，可能會以分裝的形式滲透進入肯亞、伊索比亞機場，空運至歐洲，有時候，毒品也會以卡車統一載送。部分海洛因會進入非洲「尚未開發」的市場，尤其是桑吉巴、肯亞、坦桑尼亞共和國，近期毒品用量逐漸攀升，走私者也會將毒品運至南非與奈及利亞。

在肯亞、坦尚尼亞，犯罪幫派與政商界關係緊密，對於轉運品握有控制權，國家體系恐有遭瓦解的疑慮，甚至成為跨國犯罪集團的魁儡政權。國際和平機構(International Peace Institute)的紐約智庫2011年曾發布一項報告指出，肯亞的國家基礎受到幫派的「侵襲」，當年連同肯亞的國會議員John Harun Mwau等7人，遭美國凍結資產，並列為金融業的拒絕往來戶，因涉嫌操縱毒品。Mwau則駁斥相關說法，指稱美國是為了奪取他的超商事業。

西方國家擔憂，2000年代中期西非古柯鹼走私貿易興起的情況會再度上演，當各國加強大西洋古柯鹼走私轉運查緝的同時，毒品販子向西非南端政局較不穩定的國家移動，毒品貿易的黑錢更使地方貪腐的現象惡化。西非的國家，如迦納、馬利、塞內加爾等，皆是南美中古柯鹼輸往歐洲的轉運站，許多貧窮、小型的國家，在外更流傳著「毒品王國」的臭名。部分古柯鹼的走私路線也會行經南非。(文：薛景懋)