免收35年 阿拉斯加擬開徵所得稅

2015-12-27 03:13 聯合報 編譯陳韋廷／綜合報導

紐約時報報導，由於國際原油價格跌跌不休，美國阿拉斯加州州長沃克提議恢復課徵個人所得稅，填補財政缺口，為卅五年來首見。

阿拉斯加州本年度預算為五十二億美元，赤字達三十五億（約台幣一千一百五十億元），占預算的三分之二。許多阿拉斯加州人恐是平生首次遇到如此壞的局面。阿拉斯加是全美唯一沒有銷售稅和個人所得稅的州，開支一度有百分之九十靠原油特許權利金及能源稅支付。石油財富多到當地居民每年秋天都可獲得州儲蓄基金發出的年度股利支票，以一家四口人計算的話，共可收到超過八千美元。

油價走俏的一九八○年代，阿拉斯加月產一百五十萬桶原油，如今跌到五十萬桶。去年州政府預算六十億美元，其中三十七億由存款帳戶支付。現在還有九十億美元的儲備金，再撐個幾年不成問題，但是不盡早開源節流，一樣會花光。

沃克提議縮減股利，減少對石油的依賴：「我們無法帶著三十五億美元的預算赤字活下去。這樣做將讓我們回到過去的正常情形。我們做得到的。」

該基金依照投資情況，自一九八二年來每年都發放股利給當地居民，早年每人發放金額為三百至五百美元不等，今年則超過兩千美元。

沃克的復甦計畫將透過所得稅方式來自居民身上獲得更多稅收，並藉由更改當前股利支付計算公式來減少發放金額。沃克提議的所得稅率是每個阿拉斯加州納稅人目前繳稅給聯邦政府金額的百分之六，亦即若繳給美國國稅局的稅金是一萬美元，還得繳交六百美元的所得稅給州政府，估計可挹注州庫兩億美元稅收。

股利支付方面，沃克則打算將特許權利金直接與石油產量的增減連動。由於石油產量下降，明年股利發放金額將大砍一半左右至每人約一千美元。他還計畫調高菸酒稅，並對漁業、礦業、能源業及旅遊業徵收新稅。總計可增加六點六億美元的稅收。

另據路透報導，油價持續低檔徘徊正迫使波斯灣產油國面臨到是否要向富人課稅的困難抉擇。隨著石油收入銳減，這些國家的財政也陷入窘境。

國際貨幣基金預估，若布倫特原油價格跌至每桶四十美元以下，波斯灣合作理事會六個成員國明年將出現百分之十三的財政赤字平均值。徵稅明顯是個填補此一估計達兩千七百五十億美元缺口的辦法。