沙烏地的繼承危機

【郭崇倫（作者為聯合報副總編輯）】
當沙烏地第一任國王與美國總統羅斯福首次會面時，兩國關係就已經設定：美國提供安全保護，沙烏地則提供油，但是這個長達60年的關係，在歐巴馬上台時，開始遇到改變。
美國新開發的頁岩油技術，讓美國不再仰賴沙烏地的油，自己開始成為能源輸出國，歐巴馬政府近日對伊朗與敘利亞的外交轉向，讓中東流傳著各種謠言：美國要離開撤離、準備推翻沙烏地王室、甚至與伊朗結盟。
美國外交轉向 與沙低潮


上周國際新聞聚焦烏克蘭，普亭突然致電歐巴馬，促成美蘇外交部長會晤，可是大家都忽略了，歐巴馬當時是在利雅德飯店房間中接的電話，他才剛與沙烏地國王有過兩小時的「坦率」會談。
外交上坦率是指意見不同、針鋒相對，美沙元首會面的設計，原本就是要去除兩國不和的傳聞，可是恰恰相反，高峰會證實兩國目前關係正處於最低潮。
最大的分歧當然在伊朗。沙烏地知道，美國執意要與伊朗達成核武談判，這是擋不了的，但是美國視伊朗核武議題，僅止於核擴散以及對以色列的威脅兩個層面，但是沙烏地擔心，伊朗在敘利亞、黎巴嫩以及伊拉克等地的影響力擴散，從教派的層面來看，什葉派似乎已後來居上，要主導遜尼派。
阿拉伯之春革命，讓遜尼與什葉更是短兵相接，把鬥爭擴散到中東每一個國家，當巴林起變亂，多數什葉要推翻遜尼統治者，沙烏地迅速派兵平亂，敘利亞內戰，沙烏地更出錢出力，支持推翻伊朗支持的阿塞德總統，在埃及政變後，沙烏地阿拉伯聯合其他波灣國家，一下子募集150億美元，給軍事強人塞西，鎮壓伊朗的盟友穆斯林兄弟會。
沙烏地王室，一直對兄弟會心存忌憚，因為兄弟會將政教結合，有很高的政治組織效率，這種選舉式的伊斯蘭﹝electoral Islamism﹞，正是對沙烏地王室的威脅，難怪沙烏地與兄弟會的鬥爭是你死我活的。
聖戰士回國後 恐成問題


沙烏地阿拉伯的外交，向來是外交政策與手段教科書的範例，因為獨裁，所以政出一門，有清楚的邏輯與目的，外交部長與駐美大使長期受國王信任，與國際打交道非常有經驗，對了，沙烏地還有無窮盡的石油財富可以運用。
但反諷的是，執行出來的外交政策往往自我矛盾，原本在穆巴拉克當政時，沙烏地一度庇護穆斯林兄弟會，想要削弱埃及，最後發現成為自己的死敵，在敘利亞內戰，沙烏地要美國提供肩射防空飛彈，美方人員說：「不行，我們不願意引入這樣的武器，因為誰知道戰後，飛彈會流到誰手上」，這指的是阿富汗恐怖份子，用飛彈轉而對付美國。
沙國不是沒有類似教訓，10年前，沙國激進分子在阿富汗參戰後回國發動叛亂。有了之前的教訓，政府禁止沙烏地人去敘利亞參加聖戰，但難以執行，至少已有上千人去了敘利亞，這些人回來後，勢必造成問題，尤其沙烏地最大的變數，其實不在伊朗，也不是美國，而是在繼承危機。
隔代指定繼承 力求穩定


89歲的阿布杜拉國王才剛指派穆克林為第二王位繼承人，他是沙烏地王朝第二代中最年輕的男性，目前王儲薩勒曼已78歲，據說罹患阿茲海默症，可能不久人世，所以老王敕令，當薩勒曼繼位後，穆克林將成為王儲。
沙烏地是絕對王權，老王身故後，自然將導致政治上不穩定，所以隔代指定繼承，但希望穩定，未必做得到，奧圖曼帝國解決的方法，是新皇帝殺掉所有的競爭兄弟們，但目前第三代的王子已經高達數百人，而第四代男性更已有8000人，怕下不了手，既然每個人都認為有權繼承王位，大家合縱連橫，此時，外面有強敵伊朗，內部有從前線回來的聖戰士，繼承勢必會觸發一連串的危機。


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