農村變經濟大城 深圳創奇蹟

據《經濟學人》周刊網站報導，全世界現有大約4300個經濟特區，最成功的典範莫過於深圳。與非洲、印度眾多經濟特區陷入失敗或未能啟動相比，深圳從一個偏僻農村發展成為總人口突破1000萬的特大城市，被稱為「深圳奇蹟」。

經濟特區之「特」，主要指它實行特殊經濟政策、靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制，包含加工出口區、自由區域、自由貿易園區、工業區等不同設計。

大陸在1980年正式批准成立深圳經濟特區，隔年即升格成為和廣州相同的「副省級」待遇。自此，深圳成為一個移民城市，根據2010年人口普查，深圳常住人口已達1035.79萬人，與北京、上海、廣州並列，成為大陸4個特大城市之一。

據指出，許多政府認為經濟特區的發展是輕而易舉的，發布一份公告，撥出一塊土地，提供賦稅減免，然後就可以坐地收成，實際上，經濟特區雖然風靡全球，但卻常陷入失敗，如今的非洲就滿是成為累贅的經濟特區，印度也有幾百個特區未能啟動。

報導說，設置經濟特區必須付出一些特殊代價，例如在本國經濟體內造成扭曲、經濟特區成為洗錢場所等。相關政府在設置經濟特區時，必須確保就業和投資帶來的收益高於所付出的代價。

此外，經濟特區的設置，並不是財政優惠一項措施即可，最成功的經濟特區都與該國國內經濟密不可分。其次，經濟特區必須與國際接軌、相關國家政府必須不斷改進特區內的基礎設施。

成為典範的深圳市，發展過程人口增長速度極快，原60萬人口到300萬人口只用了約15年，而由300萬到1000萬則不到10年。【取自中時電子報】 2015/04/06