柬埔寨中資水電站 遭控發電不如預期 還摧毀上萬人生計

 021/08/10 20:46

〔編譯孫宇青／綜合報導〕中國透過「一帶一路」計畫援助發展中國家興建基礎設施，但實際成果經常受到質疑。《法新社》和《美國之音》10日報導，國際人權組織「人權觀察」（HRW）指控，中國在柬埔寨東北部出資興建的一座水力發電站，不但未如預期提供能源，反而摧毀當地成千上萬村民的生計，引發人道主義災難。

據報導，HRW在長達138頁、題為《桑田滄海：一個中國一帶一路項目對柬埔寨人權的影響》報告中指出，耗資7.8億美元（約219億台幣）興建，並於2018年12月啟用的塞桑河下游2號水電站（Lower Sesan 2），徹底摧毀當地原住民和少數族裔社區的生計，他們原本靠著捕魚、森林採集和農耕，過著自給自足的生活，卻因建設而失去財產和謀生能力，還被迫接受不相稱的補償。

HRW亞洲事務主任、報告作者席夫頓（John Sifton）指出，柬國政府和水電站的建設和經營方、中國國有企業華能集團，幾乎漠視當地社區的疑慮，僅為他們提供簡陋的住房，卻未提供轉換跑道的培訓和資助，水電站上下游的其他受影響社區，甚至根本沒有得到任何補償。

魚類專家早已警告，大壩攔截塞桑河和斯力卜河（Srepok）等兩條湄公河主要支流的河水，將威脅居住在湄公河沖積平原、仰賴魚群資源的數百萬人生計。湄公河能源與水資源專家艾勒（Brian Eyler）也表示，湄公河目前較大的問題，無疑大多起因於這座大壩。

不僅如此，柬國政府原本希望，該水電站可以如華能集團所承諾，提供柬國每年6分之1的需求電量，但報告指出，其供應的電力可能遠低於水準，僅預估值的3分之1左右。

柬國政府發言人派西潘（Phay Siphan）則反駁道，大壩帶來非常正面的影響，且被重新安置的村民也有了新家、新農地與電力供應，反批HRW沒有以柬國經驗看待整件事情。