高一第一冊水文單元補充資料~中東水資源爭奪戰 以色列「撲水」手法層出不窮

戈蘭高地乃以色列及敘利亞之間具爭議的土地，自1967年起就由以色列實際掌控。（路透社）

全球水資源匱乏，相信不是甚麼新鮮事。據世界資源研究所（World Resources Institute）的研究顯示，全球水資源最短缺的20個國家中，除了墨西哥、阿富汗、秘魯、東帝汶和澳洲外，其他15個國家皆位處中東及北非的沙漠地帶，可見該地區的燃眉之急。水資源短缺不但促使上述多國投放大量資源研發海水化淡技術，務求做到食水自主，同時亦引發了水資源爭奪戰，成為地緣政治和國家安全的延伸考量，情況一如以色列前總理拉賓（Yitzhak Rabin）評論該國在「六日戰爭」時吞併的土地所言：「以色列最大危機是與敘利亞談判時，失去對戈蘭高地（Golan Heights）水資源控制權」。

戈蘭高地的爭奪戰　不止地緣政治般簡單？　

早在1981年，以色列無視眾多阿拉伯國家反對，將在「六日戰爭」所吞併的敘利亞領土——戈蘭高地，納入其司法管轄區，及後更在該處興建「定居點」、釀酒廠，甚至滑雪勝地。雖說戈蘭高地的面積僅有1,800平方公里，但作為區內的戰略要塞，能作為以色列的緩衝帶。地理上，高地僅距離敘利亞首都大馬士革50公里，同時亦能俯瞰黎巴嫩南部、以色列北部和敘利亞南部的大部分地區，故說是兵家必爭之地亦不為過。

不過，除了上述的軍事考慮，高地同屬水資源爭奪戰的場地。須知，以色列自從立國後，一直面對水資源不足的發展掣肘，該國南部的每年平均降雨量更不足100毫米。雖說以色列早在廿年前已大力發展海水化淡技術，但供水自主還須依賴對高地的控制權。事實上，佔領了高地，某程度上亦等同於掌控了鄰近流域的命脈。由於高地連接約旦河流域及其西部支流，再加上提比里亞湖（Lake Tiberias）和南部的雅穆河（Yarmuk River），這使以色列能從多條河流中，蓄水到水庫供定居者使用，而1984年至今，以色列已消耗了超過26億加侖水。

現任以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu ）曾說，「國際社會終於意識到戈蘭高地將永遠屬於以色列」，更強調「無論在（敘利亞）邊境的另一端有甚麼事情，（高地的）邊界亦不會移動」。對以色列而言，高地的水資源好比黃金般珍貴，是因為該國有三分之一的用水、兩成半的葡萄酒產量和約三成多的蔬果，是來自原屬敘利亞的高地。因此，自佔領高地後，以色列就透過一系列的法規，獨佔蘊藏在該處的水資源。故即使擁有該處的土地開發權，亦不等同可以使用土地下的地下水，這使不少務農作業的阿拉伯人，不得不以高價向以色列的公司購入用水。

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10月26日，雨後，地上積水反映出巴勒斯坦示威者的身影。（Mohammed Salem／路透社）

敘利亞非唯一受害國　巴勒斯坦人更陷苦況

可是，敘利亞並非唯一受水資源爭奪戰殃及的國家。以色列在水資源方面的霸權，更令被強佔土地的巴勒斯坦人的生活百上加斤。基本上，現時西岸近九成地下水的控制權已被收歸以色列政府手中，而以色列近60萬名定居者的用水量更是巴人的六倍（但巴人總人口卻遠超以色列）；加沙走廊的情況更為惡劣，超過97%的地下水資源因嚴重鹽漬化而不適合家居使用，而聯合國更警告，2020年的加沙或會變得「無法居住」。

自1967年佔領西岸後，以色列就設法以帶有歧視性質的「水資源共享協議」，阻止巴人建設基礎水利設施。 結果，成千上萬的巴人除了無法獲得足夠的食水供給生活，更要依賴由以色列當局提供的水資源。西岸的巴人若有意築建水利系統，項目須得到聯合供水委員會（以色列擁有單方面否決權）批准，在2010年巴勒斯坦於因制度歧視退出前，只有五成六的巴人項目獲得通過（以色列的項目批准率近100％）。更甚者，在加沙隔離區Area C的水利工程更要通過以色列民政局審查（成功率僅1.5%），而以色列在兩者的衝突中，更曾在毫無預警下，無故中斷了加沙走廊的食水供應，作為政治籌碼。