高一第一冊L1補充資料~京城換地蓋飯店 各方奔走保住陸蟹棲息地

京城建設斥資15億要在墾丁後灣蓋京棧飯店，但當地是陸蟹的棲地，一旦開發，恐怕會對陸蟹生態造成傷害。在環保人士和墾管處長達10年的奔走之下，行政院終於同意用「以地易地」的方式，以海生館停車場用地來交換飯店土地，陸蟹和飯店業者雙贏，成為國內第一件保育抗爭成功的案例。

墾丁後灣的濕地，大大的寄居蟹就躲在石頭底下，還有火紅色外型的中型仿相手蟹也在爬行，這裡是環保人士口中的陸蟹生態熱區，卻也是京棧飯店的開發基地。

9年前飯店開發時，意外發現數千隻陸蟹死亡，這才知道原來這裏是陸蟹的棲地，環保團體於是展開長達近10年的抗爭，提出「以地易地」的想法，在墾管處和屏東縣環保局的積極奔走之下，終於讓行政院拍板通過。

護蟹易地發起人楊美雲表示，「這樣的易地是不得已的，當然是最好不要蓋，因為易地的那一塊地原本就是濕地，也是陸蟹的棲地，那因為財團將濕地買賣，在沒有辦法的情況下，只能折衷易地。」

由京城建設投資15億興建的後灣京棧飯店，就位在海生館的停車場旁，面積2.5公頃，行政院同意用海生館停車場部份土地來交換，換地之後縮小為1.9公頃，雖然面積變小，但開發不再受到陸蟹棲地的限制，而且緊臨後灣路，出入也更方便。

墾管處表示，交換土地是依據《國有非公用不動產交換辦法》，規定中指出，除了都更計畫外的國有不動產，只要與企業或私人不動產位在同一鄉鎮市區內，經國產署進行價值評估後，即可辦理交換。

以往交換土地多半為了提高開發價值，但這次是首度將「保育價值」納入，成為國內第一件因為保育而換地的案例。雖然這場保蟹戰打贏了，但換地之後飯店仍然蓋在陸蟹棲地的旁邊，未來仍須經過環評審查，環保、污水處理等問題，環保人士仍然會張大眼睛持續關注。

（民視新聞／洪明生 屏東報導）